美国近两年的外交行动未能使中国改变现有的汇率政策，所以近期美国加大了外交力度，已获得美联储的支持，强制人民币升值。
从1994年开始，人民币就保持在8.28对1美元。美国的制造商称，人民币的实际价值要比现在高出至少百分之四十。这样使得中国产品在美国便宜多销，而美国产品在中国因昂贵而滞销。 美国制造商认为中国通过保持人民币的低价，使中国产品在全球市场更有竞争力。
从2003年开始，美国希望通过外交手段说服中国允许市场决定人民币的价值。但近期，美国政府没有耐心继续等下去。美国去年的贸易赤字为6170亿美元，对中国的贸易赤字就占了1620亿美元。 随着越来越多的中国产品源源不断的涌入美国市场，贸易专家认为今年对中国的贸易赤字会达到2400亿美元。美国官员认为中国经济已经做好了足够的准备，中国政府应放松对人民币的控制。
美国参议院以提出法案：如果中国政府不改变现有的汇率政策，中国产品出口到美国将要交纳百分之27.5的进口关税。美国的强制措施很有可能使人民币近期升值。虽然中国政府称因为中国金融体制不完善，中国还需要一段时间来改变汇率政策，但是这个星期一中国银行的专家代表会来美讨论调整汇率政策的具体事宜。