1、楼主自己这两年都没有报税吗?如果没有,你自己、你老公还有你们那会计都应该重新学习一下税务常识,包括纠正“不用向政府交税=可以晚报税”这样的曲解;
2、小孩是09年出生的,跟你们08年的报税无关;但如果想拿牛奶金,你们夫妇必须是税务居民,就是说如果你自己之前都没有报过税,就不用想了;
3、如果你们夫妻都报了税,税局就能确认你们是税务居民,符合申请牛奶金的基本条件;那你现在到税局网站,下载申请牛奶金的表格,附上小孩在中国的出生证公证,并且附上解释信给税局,说你现在在中国照顾小孩,并已经正在帮小孩申请团聚。
税局可以基于这样的情况给你小孩发放牛奶金。