[原创] 苦等中学习移民法的几点心得
剑走川锋
最近,HKCIC的表现实在是令我等“等待一族”等的忧心忡忡,寝食难安!本人作为05年4月末FN的bearer, 更是被这始料未及的几近突然中断的审理进程给打的眼冒金星。。。 由于无法从正式渠道获得CICHK对目前状况的官方解释,无奈之下,只好细搜CIC的官方网站,期望能从中寻找到点蛛丝马迹,以获得些许的心理平衡。
心得一:加拿大移民法是天生多变的!天生,也就是说他们有他们善变的法律依据。
移民法是加拿大移民政策和程序的明确的指导方针,但同时,移民法本身又是很具有弹性的(flexible), 可以为适应加拿大国内的社会气候和经济气候的变化而变化。(还好他们不是提的政治气候,算是一条再怎么苦等也要争取移民成功的理由。。。汗!)
The Act provides definite guidelines for Canada's immigration policy and procedures; at the same time, it is flexible enough to adapt to changing circumstances in the nation's social and economic climate.
心得二:计划=配额?!
移民法本身要求控制移民人数的总量(managing the volume of immigration),所以每年加拿大移民局都要制定移民计划(the immigration plan)。移民法第94细则里明确要求移民局在与各省及相关机构磋商后,给出下一年度计划接收的外国人数。虽说移民法未明确使用“配额”(quota)这个单词,而是使用了“计划”(plan), 但从现实的实际操作中,特别是从加拿大政府“自我感觉良好”的语句表述(见心得四)中可以看出,对他们来说的“plan”,就是一个“QUOTA”! 对我们来说就是要奋力挤进去的一个窄缝(SLOT)!
自我检讨:前段时间坚信移民局只有“目标任务”--即"尽可能完成的接收人数",没有“配额”,即“只能批准的人数”。这个“尽可能完成的目标任务”,给人的感觉是他们在很吃力的奋力奔跑,好像这个目标很难达到,然而现在看来,我是太天真了,被政治家们的政治语言忽悠了一把!
心得三:关于对"CIC一方面大谈要增加移民人数,一方面又突然对HK新case的审理大幅降速”的指责---他们又有他们降速的法律依据:吸收消化能力。 移民法给政府提供了一个弹性机制,使政府能够将移民和加拿大的劳动力市场的需求联系起来。政府的长期目标是逐渐使移民人数达到约占加拿大总人口的百分之一。但在此同时,政府必须时刻牢记加拿大的吸收消化能力。 目前CICHK暂停签发ME的举动的理由,一方面很可能正如网上所传说:调动了大量VO到北京增援,另一方面就算他们基于"消化能力"的顾虑而暂停,我们也是无法指责的。。。郁闷!
The Act provides the government with the flexibility to link immigration to Canada's labour market needs. The government's long-term objective is to move GRADUALLY to immigration levels of approximately one percent of Canada's population, while bearing in mind Canada's absorptive capacity.
心得四:加拿大政府的自我感觉真的很良好! 这都写进移民法的细节解释了
基于形形色色的种种理由---主要是加拿大作为最适合人类居住的良好声誉---想要到加拿大定居的外国人比加拿大计划在一特定年份接收的数量大很多。这也给移民工程的管理带来了很大的影响(冲击),特别是对审理一个申请case的时长产生重大影响。
For a variety of reasons -- primarily Canada's popularity as a place to live -- the number of people who want to come to Canada is much greater than the number of foreign nationals Canada plans to admit in a given year. This has had an impact on the management of the immigration program, especially on how long it takes to process an application.