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加拿大简介

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admin : 2004-08-16#1
加拿大(英语、法语:Canada)是北美洲最北的一个国家,与美国相邻,拥有世界上长达8892公里的最长无防御的疆界。该国西抵大西洋,东至太平洋,北到北冰洋(加拿大的领土直到北极)。格陵兰岛是在加拿大极群岛的东北方。法国属圣皮埃尔岛及密克隆岛则是在东岸。

就面积上说,加拿大是世界上的第二大国,但是人口密度非常低,总共只有三千一百万居民。加拿大是个现代的与科技进步的国家。它的能源充足,有着十分依靠自然资源的经济体制。

“加拿大”的意思是“村庄”(最初民族休伦-易洛魁语:Kanata)。虽然官方全名仍然是加拿大自治领(英文:The Dominion of Canada,法文:Le Dominion du Canada),在20世纪30年代后,联邦政府就停止使用长的全名。此后在正式场合,都是使用一个字的短名作为官方名字。

历史

加拿大的原始居民是最初民族和因纽特人,他们在加拿大生活超过了一万年。欧洲人第一次探访加拿大是在大约1000年左右,并开始占领一些较小的领地。更持久的殖民活动是在16世纪和17世纪左右由法国人开始的。

在这片被称作新法兰西的土地上,法国殖民者与英国殖民者之间发生了持续的战争,而最终以英国殖民者的胜利而告终,1763年的巴黎和约使加拿大正式成为英属殖民地。在美国革命之后,许多英国保皇党人移民到加拿大。英属北美条约通过之后,英国政府在1867年7月1日准许加拿大自治,由英裔和法裔殖民者共同统治。一个更有权威性的独立是在1931年的西敏寺法令和1982年的宪法。

在20世纪下半叶,一些魁北克的法语省民请求独立,但是两次全民公决都没有成功,虽然第二次(1992年)的结果有49.4%的省民支持独立。

政治

加拿大采用君主立宪制。国家的首领是英国的君主,目前是伊莉莎白女王二世。在加拿大本土的君主代表是总督,他的责任是同意法案和负责其它国家职务。君主(通过总督 )是名称上的首脑而已。他的一些实权保留在危机时使用,像战争。

总督是总理挑选的。总理是在下议院政党的领袖。立法机关是议院(包括上和下)。

加拿大省和特区

加拿大是由十个省和三个特别行政区(简称『特区』)组织成的。加拿大省和特区的主要不同的地方是省是属于宪法条约所创造的,但另一方面,特区是由联邦法律所创造的。所以,联邦政府比较直接的统治特区,然后省是被省立政府所管理的。

跟联邦政府起来比,在某些花费的控制限度上来说,省有很强权力,例如在社会计画像健康保险、教育、和工作保险。除了省政府收入的税之外,它们有收入联邦政府提供的『转移付款』来付所需要的金钱。

省议会是一院制的,没有参议院,而且操作的程序像加拿大下院。魁北克省议会叫作国立议院 (法语:l'Assemblée Nationale),纽芬兰与拉布拉多省议会叫作议会或下院(英语:the House of Assembly)。省长是在最多议席的党的领导者;育康也算是如此。 西北特区和 努那福特的议会没有党。

女皇在每一个省的代表叫副总督;每一个特区的代表叫专员。

特区、她们的首都、和它们的加盟年份:

省份 首都 加盟年份
安大略(Ontario) 多伦多(Toronto) 1867年
魁北克(Quebec) 魁北克市(Quebec City) 1867年
诺华士高沙(Nova Scotia) 哈利法克斯(Halifax) 1867年
纽奔驰域(New Brunswick) 弗雷瑞克登(Fredericton) 1867年
缅尼托巴(Manitoba) 温尼伯(Winnipeg) 1870年
英属哥伦比亚(British Columbia) 维多利亚(Victoria) 1871年
爱德华王子岛(Prince Edward Island) 查洛顿(Charlottetown)1873年
亚伯达(Alberta) 艾德蒙顿(Edmonton)  1905年
沙士吉万(Saskatchewan) 勒吉那(Regina) 1905年
纽芬兰与拉布拉多(Newfoundland and Labrador) 圣约翰(St. John's) 1949年

特区、她们的首都、和它们的加盟年份:

特区 首都 加盟年份
西北特区(Northwest Territories) 黄刀镇(Yellowknife) 1870年
育康(Yukon) 白马市(Whitehorse) 1898年
努那福特(纽纳武)(Nunavut) 伊卡鲁俄特(Iqaluit) 1999年


地理


加拿大东部被分为北方的寒带森林地带和无植物的加拿大地盾与哈得孙湾地带,南方有非常肥沃以及人口稠密的圣劳伦斯河峡谷。中部大部份是平原和草原。西部加拿大主要是起伏的的地面在落矶山脉的两边。

有些大湖遍及于加拿大,包括在南方跟分美国部分国界的五大湖。加拿大的淡水资源占世界淡水资源的20%,其中35%为可更新的。

广阔的北方主要是极地气候的低地,所以很少人居住。只有少于三十万人住在有西欧一样大的努那福特特区。大多数大城在比较温暖的的南部,更多的集中在东南部。最大的城市是安大略的多伦多、魁北克的蒙特利尔、英属哥伦比亚的温哥华、安大略的渥太华、亚伯达的卡加利。

经济

就像一个富裕的、高科技工业发达的社会那样,今天的加拿大与美国在市场导向、生产模范以及高生活水准上十分接近。二战后,制造业、采矿业、服务部门的高速增长使得加拿大从一个农村经济国家转变成一个工业化和城市化国家。充足的能源使得加拿大东岸和西部三省拥有大量的天然气储备以及世界上最大的汽油存储量。1989年的美加自由贸易协议以及1994年的北美自由贸易协议[1] (http://www.moeaboft.gov.tw/region_org/regoin_1/nafta_05.htm)显著地增加了与美国贸易和经济的统一。由于美国和加拿大亲密的跨国关系,使得美国在2001年的景气衰退给加拿大带来了很多负面影响。在1993年到2000年中,加拿大经济的实际增长率为3%,但在2001年衰退。失业率上升,制造和自然资源部门债务亏欠。 然而,凭着它丰富的自然能源、熟练的劳动力资源、现代经济系统,加拿大仍然拥有坚实的经济发展前景。 

两个主要的阴影隐现:

英语区和法语区在宪法上持续的僵局局面(请参见之上的“加拿大政治”)有可能造成联邦的分裂。
另一个长期值得关注的问题是“人才外流”:专业人才往南到美国,被较高的薪水、较低的税、巨大的高科技基础结构所吸引。
但是很多人由于很多受教育的移民在20世纪和21世纪进入加拿大抵消或超过了流出的人口的数量而没有认识到正在发生的人才外流的现象。[2]

人口

最初民族只占人口的2%。其它98%全部是移民和后代:

大部分加拿大人欧裔
尤其是英裔:61.3%(1981年)
法裔:25.7%
11%中大部分从亚洲来的移民家庭和后裔。(见华侨)
官方语言是英语和法语,其中是英语较广泛使用的语言。使用法语的人的79.3%集中在在魁北克,一些在安大略、纽奔驰域。

加拿大无国教,人民主要信仰基督教,其中45%是旧教徒、35%新教徒。(资料来源:1991年户口普查)


文化

加拿大文化深受英国和美国的影响。但是魁北克仍保持着明显的、受宪法保护的法国文化。大量出现在加拿大的美国使得有些加拿大人恐惧受到文化侵略,所以这些人起发保些护加拿大文化的法律和社团公共机构。加拿大有自己的加拿大英语和加拿大法语,其中有些特殊的字,如“潜鸟元”(loonie,“一元”)、“两尼元”(toonie,“两元”)、“诶”(eh,感叹词)。肉汁起司薯条(poutine)是道有加拿大风味的食物 。

节假日
除非特别指出,都是法定(八天)。 日期 中文名 当地名 备注
英语 法语
1月1日 新年(元旦) New Year's Day Jour de l'an
4月不一日 耶稣受难节 Good Friday Vendredi saint
4月不一日 复活节 Easter Monday Pâques 非法定。
5月19日 维多利亚日 Victoria Day Fête de la Reine
(魁北克: Fête des Patriotes) 女王生日。
7月1日 加拿大日 Canada Day Fête du Canada 纪念1867年联邦。
九月第一个星期一 劳动节 Labour Day Fête du Travail
十月第一二个星期一 感恩节 Thanksgiving Action de grâce 和美国感恩节不同天。
11月11日 阵亡烈士纪念日 Remembrance Day Jour du souvenir 非法定。
12月25日 圣诞节 Christmas Noël
12月26日 礼盒日 Boxing Day Lendemain de Noël

此外,每个省都有自己的省立假日

来自:http://zh.wikipedia.org/wiki/加拿大/简

seasnow : 2004-08-16#2
呵呵,资料真不错!!
学习很重要哦!

hanhan : 2004-08-17#3
历史(ZT)

【遥远的年代】
  一、原住民
  加拿大的历史可追逆至二万七千年前的冰川期结束的时候。育空地区出土的文物显示,当时已有人类通过因为冰川退缩而显露出来的陆桥,从亚洲迁徙到此地。
  这些人是否就是加拿大的原住民因纽特人或印第安人的祖先,目前还没有足够的证据可以作出判断。但是对因纽特人语言的研究指出,他们的语言是古代亚洲语的一种,学术界称之为古亚细亚语系爱斯基摩-阿留申语族。在卑诗省的的史基纳河谷有证据表明,印第安人至少已经在那里连续居住了五千年。
  欧洲人到来之前,印第安人和因纽特人在加拿大的土地上长期靠采集、农耕或渔猎为生。
  二、加拿大的发现
  写于十三世纪的北欧传奇声称,"红人"艾力克于公元九百八十五年左右到达格陵兰,他的儿子在纽芬壮大的北端建立了一个短暂的定居点。
  显然,斯堪的纳维亚的怀金人曾经多次横渡大西洋前往加拿大,随后欧洲的渔民也曾偶尔漂流到此地。但是,有正式文献记载的发现则到十五世纪末才开始。
  一四九七年,英国的探险家约翰.卡波特(John Cabot)到达了纽芬兰岛。他发现,这里有些地方鱼群竟稠密到足以降低他的船速的地步。
  一五三四年,法国人杰克。卡第艾(Jacques Cartier)到达了对罗伦斯湾。他发现此地盛产珍贵的毛皮。十六世纪上半期,法国航海家多次到达加拿大东海岸,他们把这一带称"quebec新法兰西"。
  直到詹姆士.库克(James Cook)船长一七七六至一七七九年的航行探险之后,基督教世界才得知在洛基山脉以西还有大片土地存在。
  从一七九二至一七九四年,乔志.温哥华(George Vancouver)在测绘西北海岸线时,以蒙特利乐为基地的西北毛皮公司也在对加拿大西北的内陆进行勘察。
  一七九三年,亚历山大.麦肯锡(Alexander Mackenzie)横穿了整个大陆。
  一八O八年,西门。弗雷泽(Simon Fletcher)也克服了重重困难,翻越洛基山,发现弗雷泽河,并顺流通到达太平洋的岸边。
  一七九八至一八O二年,大卫.汤姆森(David Thomson)花了四年时间,从头到尾勘测了哥伦比亚河。


【冲突的年代】

  一、财富的诱惑
  约翰.卡波特、杰克.卡迪艾和一六O三年来到加拿大的法国探险家山缪尔.迪尚普兰,以及这些人的追随者们前往加拿大的主要目的是寻找财富,结果也确实不虚此行。欧洲人终于发现这是一片富庶的土地。
  加拿大最早的欧洲人定居点皇家港(1605年建立)及魁北克(1608年建立)完全是为了毛皮交易而设置的。约四百年前建成的魁北市是现在北美洲唯一的一座四周用城墙围起来的城市。
  当时最受欧洲人欢迎的是海狸皮,因为这种毛皮最适合十七世纪的加工程序。法国人建立的新法兰西殖民地,初期便完全依赖毛皮交易公司。
  毛皮交易为印第安土著带来了许多他们前未所有的东西。其中有日用品,有钢刀、铁斧及火枪等武器,而且还有比武器危害性更大的朗姆酒和白兰地。
  土著居民与殖民者之间经常发生流血冲突。英、法殖民者间的利益之争也不断加剧。双方都和印第安部落结盟,并与盟友联合起来打击对方,争夺地盘。为便于收购毛皮,法国人在内陆建立了好些据点。英国人则把殖民点设置在沿海地区,以便充分利用海军力量。

  二、 英法冲突
  从一六八九年起英法两国之间发生了一系列争夺北美控制权的武装冲突。一七一O年诺.斯高莎半岛落入英军之手;法军则重新占领了皇家岛(如今的布列敦角)。法国人在那里修筑路易堡,来防御从对劳伦斯水道而来的英军,并以它为新生法兰西与西印度之间的贸易枢纽。
  路易堡在一七四五年被英军攻占,但到一七四八年双为法军所收复。英国人随后建筑了哈利法克斯城与之抗衡。
  一七五五年七月法军在杜奎斯要塞前打几了英国将领布拉多克的军队。消息传来,诺瓦.斯高莎的英国人总督查尔斯地劳伦斯害怕本地阿卡迪亚法裔居民乘机作乱,竟将这一万人强行遣送到今天美国的路易斯安纳州。
  在七年战争中英国确立了世界头号殖民强国的地位。在北美洲,杰弗雷.阿姆赫斯特将军率部于一七五八年再次从法军手中夺取了路易堡。
  第二年,另一个英国将军詹姆士.沃尔夫在魁北克的城外赢得了决定性的胜利,并占领了魁北克城。一七六O年蒙特利尔也落入英军之手。至此英国实际上已完全控制了新法兰西。
  一七六三年的巴黎和约使得新法兰西正式成为英国的殖民地。英国在北美洲的属地当时是南至墨西哥湾,北达哈得孙湾。
  英国的胜利意味着大约六万法裔加拿大人(包括一千五百名从路易斯安纳倒流回来的阿卡迪亚人)必须适应与原来大不相同的生活方式。
  幸亏后来的事实证明英国的统治总的说来还相当温和。英国统治者采用英国刑法,但很快就意识到必须保留原来通行的法国民法。一七七四年魁北克法令正式规定两套法律同时有效。
  一七七六年美国独立,保皇派不分贵贱纷纷逃离新成立的美利坚合众国前来加拿大安家。这些新来的人与原来的居民在宗教、法律和社会制度方面都有相当大的差异。两者之间产生了如何互相适应,究竟以谁为主的严重问题。
  一七九一年这个问题获得部分的解决。殖民地政府将原有的魁北克省分成上、下加拿大两个部分 ,即如今的安大略及魁北克省。每个部分都有自己的议会。原来的诺瓦.斯高莎省也逐渐划分成几个部分:一七六九年爱德华王子岛成了英国直辖殖民地;一七八四年纽布朗斯威克省创立;纽芬兰原来只是个渔业基地,直至一八三二年才有了自己的省政府。
  当时加拿大的西部和北部是哈得孙湾公司(成立于一六七O年)的特许地,其地盘包括注入哈德孙海湾报有河流的流域。

  三、英美冲突
  在一八一二年开始的历时三年的英美战争中,美军一度进攻加拿大,但未获胜。两国海军也几次交锋,都没有决定性的胜负。
  最后双方于一八一四年十二月签订协约,同意放弃在战争中占领的领土,并成立一个委员会来划定加美边境线。但直到一八一五年一月八日英军在新奥尔良败北,战争才终于真正结束。
  这场战争增强了美国人的民族意识,并促进了美国工业的发展。因此美国人认为他们是胜利者。
  尽管英军、加拿大民兵及印第安武士付出了巨大的代价,但加拿大未失掉一寸土地,而且直到加拿大发生一八三七至一八三八年的叛乱之前,和约使得加、美双方能基本上相安无事,因此加拿大人也蛮有理由自我祝贺。
  倒霉的只是英国。英国军队在战争中出了大力,但到头来英国人还是情愿忘掉这声战争。


【联邦的兴起】

  一、一八三O年代的动乱
  十九世纪三十年代,加拿大政治、经济问题丛生。下加拿大议会中法裔议员占多数,但议会的执行委员会却被英裔所把持。路易.皮诺为首的法裔一直企图要夺过执委会的大权。另一方面,由于长期耕作不当,土地贫化,下加拿大小麦减产,出现了农业危机。
  一八三七年,整个北美地区民生了贸易危机,使得下加拿大的经济情况更加恶化。当年十一月,深具号召力的巴皮诺率众暴动,但造反者的军事力量远远比不上正规英军以及相当凶猛粗野的民兵。
  同年上加拿大地区也发生了规模较小的叛乱。新闻记者及议员威谦.麦肯齐大力宣传美总统安德鲁。杰克孙的民主思想,反对英国的统治,并发动了多伦多的暴动。这两场叛乱都很快就被镇压下去。
  巴皮诺和麦肯齐之后都逃到了美国,后者还在美国的支持下继续制造了一些边境事件。
  一八三八年,达勒姆伯爵就任加拿大总督,受命调查研究加拿大的叛乱问题并提出解决办法。此人思想开放,精明能干,但独断专行,到任才半年就被解职。然而他在一八三九年提交的达勒姆报告书却改变了英国政府治理这块殖民地的方式。
  他建议使法裔加拿大人与英裔同化,为此应该合并上、下加拿大。根据这个建议,原来的上、下加拿大两个殖民地一八四O年变成了新的加拿大省。
  达勒姆更有深远影响的建议是,殖民地行政当局应该对民选的议会负责,而不受命于英国指派的总督。当时的伦敦保守党政府认为这样的制度根本就行不通。
  后来保守党下台,而诺瓦.斯高莎省和加拿大省又出现了罗伯特.包德温、路易.拉封丹等人鼓动的民众骚乱,英国政府才于一八四八年在加拿大采用达勒姆建议的制度。
  后来英国其他的北美洲殖民地--纽芬兰、爱德华王子岛及纽布郎斯威克省--也在一八八五年以自己的方式解决了同样的政治问题。
  二、统一的过程
  (一) 促成改革的压力
  十九世纪五十年代,在蒙特利尔与多伦多两个主要城市之间修起了铁路。这条铁路后来又东连美国缅因州的波特兰港,南接美国的芝加哥市。其他的一些铁路也在这些年里开始通车。
  便利的交通打破了各个地区互相隔绝的状态,不仅改变了农村,也为城市的发展提供了可能性。铁路大大促进了英属北美洲的革新,使加拿大的社会发生了永久性的变化,为六十年代加拿大的联合统一运动打下了基础。外来因素也起了促进加拿大统一的作用。美国的南北战争爆发,美、加关系变得紧张。一八六一年十一月,美国战舰圣杰西诺号拦截了英国货轮特伦特号,并拘捕了船上的两个南部邦联的特使。
  英国为此极为愤慨,声称主权遭受侵犯,因而对美宣战。第二年美国政府承认拦截英国船只是非法行动,还释放了那两个南部邦联的特使,两国之间的战争状态才告结束。
  这一事件使加拿大更加感觉到美国的威胁。另一方面,大英帝国本身也处于对殖民地幻灭阶段。
  这一切使英属北美洲的许多人深切地意识必须进行重大的政治改革。
  加拿大内部促进联合的势力主要来自西加拿大(即原来的上加拿大)。这里的人对一八四O年上、下加拿大合并时所定的条件越来越不满。
  这时候西加拿大的人口已经是东加拿大(即原来的下加拿大)人强烈要求他们的议员数目应该和人口成比例。
  (二) 最早的联邦
  保守党尽可能地抵制这一变革要求。但到了一八六四年情势已十分明显:除非进行改革,否则不管是哪个党执政,都无法维持下去。于是保守党和改革党在当年的六月结成同盟,确定了要组成英属北美洲联邦的目标。
  大西洋沿岸的几个殖民地与加拿大省之间相隔着广阔的森林、阿巴拉契亚山脉以及缅因高地,相互之间基本上处于隔绝状态。而且这几个殖民地不仅历史背景相异,兴趣也不一致。
  爱德华王子岛和纽芬兰的想法与大陆大有差距。但是诺瓦.斯高莎和纽布郎斯威克却与爱德华王子岛结成联邦有兴趣。
  一八六四年十月,各方的代表提出的成立英属北美联邦的建议竟然取代了会议原来的议题。
  英国政府热烈赞成这一想法。五个殖民地的议会亦各自就这一建议进行了表决。
  加拿大省在一八六五年三月通过了提案。但是纽布朗斯威克、爱德华王子岛和纽芬兰都有拒绝成立加拿大联邦。诺瓦.斯高莎则决定,只有纽丰郎斯威克也加入的情况下才加入联邦。
  纽布朗斯克在一八六六改变了立场。这既因为受到英国政府的强大压力,也因为面临外来的军事威胁--这一年的四月和六月,美国的爱尔兰的人反英秘密会社芬尼亚兄弟会两次袭击了这块英国的殖民地。
  随着纽布郎斯威克,诺瓦.斯高莎也同意加入联邦。一八六九年初英国国会通过英属北美法令,让加拿大省、纽布郎斯威克和诺瓦.斯高莎组成一个名为加拿大自治领的联邦。一八六七年七月一日法令正式生效。从此七月一日成了加拿大的国庆日。
  新联邦把原来的加拿大省分成安大略和魁北克,加上纽布郎斯威克和诺瓦.斯高莎一共有四个省份。
  联邦政府有权否决省政府的法案。各省的宗教少数派在遭受侵害的特殊情况下,可以就教育权向联邦政府提出上诉。联邦及各省都采用了英国的制度组阁,政府对民选的议会负责。
  (三) 联邦的扩大
  新加拿大联邦的首任总理是约翰.麦克唐纳。除了一八七三至一八七八年之外,他一直联任,直到一八九一年逝世。
  在约翰。麦克唐纳的任内,加拿大于一八六九年从英国哈德逊公司接管了西北领地,于一八七O年新设了明尼托巴省,于一八七一年合并了英属哥伦比亚,又于一八七三年使爱德华王子岛成了联邦的新成员。
  新入联邦的西部各省地广人稀,要治理本来就非常困难,加拿大政府既没有这方面的经验,对西部的实际上情况又缺乏了解。例如,只有在路易.李尔领导法、英与印第安土著混血儿举行红河起义之后,加拿大政府才迫于形势成立了明尼托巴省。
  一八七一年,麦克唐纳政府为促使英属哥伦比亚加入加拿大联邦,匆忙许诺要在两年内开始铺设一条从东部直到太平洋岸的铁路,而且还预计一八八一年全线通车。
  这条铁路要通过四千八百公里宽的大陆,其间不仅有重重险山恶水,无边的森林沼泽,连绵千里的大草原,而且人烟极为稀少。要在这样短暂的时间内完成勘测地形,开路造桥的任务,根本是不可能的事情。因此尽管有许多私方的投资,整个计划连同麦克唐纳政府在腐化丑闻四出的情况下于一八七三年垮了台。
  新上台的自由党总理亚历山大.麦肯齐企图使用政府的力量继续这项工程,但收效甚微。一八七八年卷土重来的保守党政府也无所作为。
  直到一八八O年,才有一个私方财团承担了这一空前艰巨的工程项目。新组建的太平洋铁路公司开始运作。这公司有雄厚的财源,有政府的大力支持,还有一位能力非凡的总裁威廉.范翰。结果不到五年,从蒙特利尔到温哥华的加拿大太平洋铁路就打下了最后的一颗道钉。
  这条铁路反加拿大的东西两端联成整体,大大地促进了广袤内陆的开发。铁路沿线原来渺无人烟的大荒原出现了无数新的城镇和乡村。
  一八八O年,英国政府将北极群岛交给加拿大。
  从一八七三年起,加拿大的西北皇家骑警为加拿大西部的治安作出了出色的工作,但这支警察力量不可能解决导致叛乱的种种政治问题--其中最严重的是政府缺乏远见的西部政策。
  一八八四年路易.李尔再次率众在沙斯卡曲湾造反。政府利用太平洋铁路,很快就能派军队到达那里,并于第二年击溃了李尔领导的梅梯斯大林人(白人与印第安人的混血后裔)和印第安土著的联合武装力量。
  保守党政府一八八五年将李尔处以绞刑,结果引起了纷纷抗议,而且东部的抗议之声比西部还要强烈。尽管加拿大的罗马天主教会谴责李尔叛教,但他的命运却触动了法裔加拿大人的同情之心。许多人认为他是个英雄。为此在法裔占多数的魁北克省,保守党的势力大受削弱,并且长期不能恢复。
  一八九一年麦克唐纳在总理的任上去世。保守党势力因此进一步削弱。新领袖约翰.汤姆生既能干又有魄力,尽力想保住保守党的政权,而且做出了不小的贡献。但天不假年,一八九四年他也突然病逝。
  一再受创的保守党终于在一八九六年因复杂而棘手的明尼托巴学校总是被选民赶下了台。一八九O年明尼托巴省废除按宗教分设学校的制度,并停止用法语充当官方语言。这个决定引起了强烈的争议。
  联邦的保守党怕引火上身,迟迟不加干预,直到一八九五年才受法庭之命提出恢复该省天主教学校的法案。国会反对派自由党成功地阻止法案的通过。而在随之而来的全国大选中获得胜利。


【完成现代化的时代】

  一、联邦的继续发展
  接下来的十五年加拿大总理是自由党领袖威尔弗里德.洛里埃。他是加拿大的第一位法裔总理。此人身材修长,风度文雅,很有政治魅力,而且颇具真正的自由思想。
  洛里埃当政之年也是加拿大急剧发展的时期。在一九一四年之前,加拿大又增加了百分之三十。一九O五年在西部增设了阿伯塔和沙斯卡曲湾两个省。
  在一九一一年的联邦大选中,洛里埃的自由党被以罗伯特.博登为首的保守党击败。其中的主要原因是民间对自由党签订的,由美国首先提出的贸易互惠条约感到不满,而博登充分了选民的民族情绪。
  博登政府因为提倡加拿大经济民族主义,强调维持与英国的密切关系,在民间颇有势力基础。
  二、第一次世界大战
  第一次世界大战在欧洲爆发后,博登的亲英政策受到严峻考验。一九一四年十月,加拿大派出三万三千名军人赴欧参战。其中许多人丧生疆场。接着又有更多的加拿大师团奔赴欧洲战场。很快加拿大军队成了协约国在西线的突击力量。
  一九一七年四月,加拿大一个军在英国名将朱里安.的指挥下攻克了德军重兵把守的维米高地。协约国曾多次攻打这一军事要地,但毫无进展,来自殖民地的一支军队却创造了奇迹,此加拿大在国际上的影响和声誉大大提高。
  在第一次世界大战中双方军队的伤亡都空前严重。仅仅在一九一六年的索姆河战役,协约国方面就失掉了六十二万三千九百零七人,其中二万四千零二十九人为加拿大人。而在维米一战,就有三千五百九十八名加拿大人阵亡。
  严重的伤亡使前往欧洲访问的博登总理意识到,要使加拿大军队继续战斗下去,只有实行强制征兵制度。但一九一七年五月他回到加拿大时,发现国内许多人不能接受他的看法,而法裔中反对征兵者尤为众多。
  为发避免人民的分裂博登邀请自由党领袖洛里埃参加他的联合政府,但遭到后者的拒绝。虽然博登总算组成了有赞成征兵的自由党人参加的联合政府,但总的说来因为这一政策而疏远了法裔人民。
  博登在外交上坚持加拿大在英帝国的战争政策上必须有发言权。由于他的努力,一九一九年加拿大能够以独立成员的身份在凡赛尔条约上签字。这使加拿大在实现完全自治的方向上迈出了很大的一步。
  三、经济动荡时期
  在这个世纪的头二十年里,加拿大发生了巨大的变化。汽车变成了寻常物;妇女在一九一八年获得了选举权;禁酒运动势头增旺;老式的牛仔酒巴,连同地上的锯屑和痰盂,成了世界大战和妇女运动的永久性牺牲。到了大战末期,全国各省份都禁止买卖酒精饮料。但加拿大并不象美国那样在和平时期也禁酒。一九二O年后在省级政府的控制下,各地逐渐恢复了各种酒类的合法销售。
  第一次世界大战导致加拿大通货膨胀,也使加拿大内部经济、政治关系失调。一九一九年五月温尼伯市爆发了总罢工。一九二一年的全国大选结果也显示各地区、党派之间分歧严重,意见纷纭。
  这时候上台执政的是麦肯齐.金。他在一九一九年洛里埃逝世后成了自由党领袖。
  二十年代后期加拿大深受股票市场起落的影响。加拿大人也和美国人一样在股票价值猛升时染上了股票热,结果在一九二九年股票行情大暴跌时受到灾难的打击。不少人多年的积蓄顷刻化为乌有。
  麦肯齐.金的政府也随之于一九三O年下台。新总理理查德.本涅特和他的保守党政府呼吁加拿大人民束紧腰带。同时联邦政府大力削减财政预算,普通加拿大人也不得不束紧腰带。同时联邦政府大力削减财政预算,普通加拿大人也不得不紧缩开支。
  加拿大完全自治的地位在一九三一年获得了正式确认英国在这一年颁布的威斯敏斯特条例规定,不列颠与加拿大等英帝国的自治领互相平等。加拿大于是正式成为独立和主权国家。
  当时加拿大的小麦和其他主要的出口商品几乎没有买主。小麦价格从每浦式尔一无六十分暴跌至六十分。但更不幸的是,从三一年夏起发发生了持久的旱灾,原来无边的麦海变成了尘土滚滚的荒漠,数以万计的农家因之破产。
  以股市崩溃开始的经济大萧条的情况令人绝望。加拿大人民不禁对自由企业制度产生幻灭之感。他们纷纷向别的经济哲学和政治党派寻求出路。
  一些的新政党于是应运而生,鼓吹社会主义的合作共同体联盟在一九三三年成立;一九三五年社会信用党在阿伯塔省的选举中获得了政权;以莫里斯.杜布莱西为首的民族联盟一九三六年也在魁北克上了台。
  就连保守党的本涅特,在无他路可走的情况下也于一九三五年初仿效美联社国的罗斯福总统提出了新经济政策 的加拿大翻版。但这并未能挽救本涅特和他的政党。在同年举行的大选中,保守党大败在麦肯齐.金的自由党的手下。
  四、第二次世界大战
  (一) 战时总理
  麦肯齐.金不公在一九三五年重新上台,而且一直保住政权直到四八年退休。在他领导下加拿大经历了第二次世界大战。
  表面上看这个老单身汉圆滚肥胖,谈吐乏味,处事模棱两可,据说还经常就重大政事求教他母亲的鬼魂。但实际上他却精明过人,是个坚持主见,老谋深算的政治家,而且还有杰出的用人之道。
  他远不是什么天生的战时领袖,然而他深有自知之明,能挑选最胜任的人才来承担各项要职。他的内阁可谓是人才济济,不拘一格。
  麦肯齐.金对欧洲一向缺乏好感,并不热衷于为英国效力。一九三九年十日,在英国对德国宣战七天之后加拿大也宣布参战。但当时金只想让加拿大起有限的作用。
  一九四O年六月战局恶化到极点,当时法国已经投降,而美国尚未参战。继续抵抗纳粹德国霸占欧洲的只有英国。加拿大在和其它的英联邦国家。于是加拿大在麦肯齐.金的领导下实行全民动员,在各方面为战胜法西斯做出了巨大有贡献和牺牲。
  (二) 浴血奋战的陆军
  战争爆发时加拿大人口约为一千一百二十六万七千,到一九四五年战争结束时也不过一千二百零七万二千。然而在这期间有一百一十万人先后在军中服役。  在最高峰时加拿大陆军有兵员四十九万五千八百零四人。其中包括一万五千八百四十五名妇女。加拿大皇家海军大约有九万二千人;而空军人数在一九四三年达到二十万零六千三百五十,到一九四五年时加拿大空军的规模在全世界名列第四。
  加拿大投入大量兵力,但是在加拿大政府的默许下,重大的军事策略都由更重要的盟国决定。为此,在某些情况下加拿大军人付出了惨重的代价。
  一九四二年八月十九日,英军当局命令加拿大的一个师强渡英伦海峡,攻打德军重镇迪耶普海港(位于法国诺曼地北部)。迪耶普沿岸岩石高陡,又是德军重点防守之地。加拿大军队英勇历战,www.la-chine.com但在寡不敌众,既缺乏英军曾许诺的空海军火力掩护,又没有增援的情况下惨遭失败。五千名登陆者中竟有三千三百六十七人伤亡或被俘。当时苏联及美国都批评英国迟迟不在欧洲大陆开辟第二战场。英军统帅部命令加拿大军队发动这?quot;侦察性"攻击,显然主要是为了堵住苏联和美国的口。军事史家普遍认为选择这样的地方来做登陆点是具显而易见的错误。但是同盟国从这一指令性中汲取了教训,更加意识到强行登陆必须有占绝对优势的空、海军支持。一九四四年六月六日同盟国军队发动世界军事史上空前规模的诺曼地登陆战役时就没再犯同样的致命错误。从这一角度来,加拿大人的鲜血并未白洒迪耶普滩头。
  在一九四四年六月六日的诺曼地登陆之战中,同盟同军队的五个师(加拿大一个师,英、美各两个师)分别攻占了五个海滩。加拿大师不但攻破了德军的海防阵线,还朝内陆向喀安城推进了十英里。
  接着加拿大第一军在数月连续苦战之后,又于九月末进攻比利时谢尔特河港口安特卫普。同盟国迫切需要用这个港口来供应军用品,而德军则利用沿河沼泽顽强固守。加拿大军队从陆军推进有极大困难,又无法利用登陆艇从水路进攻,因此伤亡非常严惩但经过两个月流血奋战,加军终于攻克安特卫普。
  这个胜利使同盟国船只得以及时到达谢尔特港,为军队提供足够的军火及其他物资,为击退那年冬天希特勒在比利时东部孤注一掷的大反扑奠定了基础。www.la-chine.com
  以后加拿大军队一直推进到德国荷兰边境的莱茵河,并强渡成功。接着又横扫北德平原,在一九四五年四月十五日到达北海之滨,切断了荷兰德国占领军的后退之路,迫使该地区的德军向英国的蒙哥马利元帅投降。随后加拿大部队又奉命回师解放了荷兰。当时荷兰人民正受饥荒之苦,许多人竟用郁金得球根充饥。加拿大军队及时到达,才使许多人不至饿死。
  为感谢加拿大在第二次世界大战中对他们的帮助,许多荷兰城镇至今仍每年举行解放日纪念仪式,表示对加拿大解放者的感激之情。荷兰王室每年赠送加拿大首都渥太华十万枚郁金香球根,为这城市美丽的春天锦上添花。
  此外加拿大还有一个军于一九四三年参加了意大利战役,在那里与英军并肩作战直至一九四五年一月。
  (三) 英勇献身的空、海军
  加拿大的空、海军也为战胜法西斯做出了不可磨灭的贡献和巨大的牺牲。加拿大的飞行学校为英联邦各国空军训练了大批飞行员。在战争初期,有八千余名加拿大飞行员毕业后直接编者编入英国皇家空军。
  后来加拿大空军很快就发展到四十八个飞行中队。其中大部分在欧洲上空作战,其余则担任保护加拿大本土领空以及反潜艇巡逻等任务。
  在一九三九至一九四五年期间,加拿大共有一万七千一百名飞行人员在战争中丧生。这些人捐躯的地方除了西欧之外还有缅甸、波兰及冰岛等到地。此外还有二千三百人在加拿大本土因训练事故而身亡。空军的阵亡比例远远超过陆军。
加拿大海军在战时担任北美至欧洲航道的大西洋西北部盟国货船厂队的护航任务,使大量的战争物资及生活必需品能够运至英国甚至苏联。
  在一九四二年的大西洋反潜战役中,加拿大海军出动了十三艘驱逐舰,六十八艘护卫舰,二十艘扫雷舰及六十艘小型舰艇。到一九三四年初,从北美前往欧洲的货轮有百分之四十八是由加拿大海军护航的。
  (四) 战时的国内政策
  战争年代在加拿大国内,政府动员、组织和规划了全国的经济,大量生产武器弹药。英国的战争努力在非常大的程度上是依赖加拿大的经济;就美国也认为加拿大的帮助很大,在某些方面甚至是必不可少的。
  在战争期间加拿大经济得到了很大的发展。原来严重的失业现象不但消失,而且是劳力供不应求。加拿大还避免了严重的通货膨胀,人民的生活水准并未因此而明显下降。一九三九年加拿大参战之时,当时的总理麦肯齐.金www.la-chine.com曾经保证绝不为海外战争而强制征兵。但由...。全国军政界许多要人都认为,强制征兵已成了加军存亡的关键。但也有不少人说政府应该恪守诺言。
  这场争议差点使得麦肯齐.金的政府因分裂而垮台。内阁中持不同主张的双方都有部长辞职。但金克服了这场危机,于一九四四年十一月将强制征来的一万六千名军人送到了亟待补充兵员的欧洲战场。


【今日加拿大】

  一、经济、社会的新发展
  麦肯齐.金在四五年的大选中又一次当选。四八年他在自由党仍然深受选民支持的情况下自愿退休,让路易.圣劳伦特继承他的职务。
  圣劳伦特是个法学家,曾先后担任金内阁的司法部长及外交部长。此人有不少麦肯齐.金所缺乏的长处。他善解人意,喜欢与百姓接触,有着和蔼可亲的长者风度。对劳伦特从一九四八至一九五七年间当了近十年的总理。一九四九年,英国将纽芬兰岛移交给加拿大,成为联邦最新的成员。
  战后加拿大经历了迅猛的经济发展。国民总产值从一九四六年的一百二十亿元增加到一九六六年的六百一十亿元。一九四七年阿伯塔省发现地下蕴有大量的石油和天然气,到一九五七年时石油的产值超过了任何其他矿产。一九五四年拉布拉多-翁加瓦大铁矿联合企业开始兴建。这个工程促进了对劳伦斯河深水航道的修建。这一巨型航道工程由加、美两国共同经营,于一九五九年竣工,使远洋巨轮能经对罗轮斯河直达五大湖。
  另一巨型的工程计划--在阿伯塔和蒙特利尔之间修建全长三千五百公里的天然气管道--却导致了圣劳伦特自由党政府的下台。
  这工程在投资方面出了问题为此政府遭受到强烈的批评,国会里亦为这一问题争吵不休。结果全国选民在一九五七年的大选中做出了表决,将国会中二百零八张席位给了保守党。自由党只勉强保留了四十九席。
  新总理是来自沙斯卡曲湾省的刑事法律约翰.迪芬贝克。这位劲头十足的领袖在国会中拥有空前的多数优势,看上去好象是不可战胜。有一段时期他也确实是没有敌手,但他毕竟无法阻止经济衰退。
  在一九六二年的大选中保守党虽然保住了政权,却失掉了多数派的优势。迪芬贝克留在总理任上,直到一九六三年政权落入列斯特。皮尔逊领导下的自由党手中。
  皮尔逊从一九五八年起继圣劳伦特担任自由党领袖,在此之前是有声望的职业外交家。他曾经出任过驻美国大使(1945-1946年),外交部长(1948-1957年)和联合国大会政治和安全委员会主席(1947年)。他还因为努力解决一九五六年苏伊士运河危机而荣获过诺贝尔和平奖。
  二、魁北克问题
  一九六八年皮尔逊退休,继他任总理的是皮埃尔.特鲁多。他是加拿大建国以来的第三位法裔总理。特鲁多对外面临因美国资本大量流入产生的后果,对内必须应付国家统一的严重的问题--法语加拿大要求更大的权力。
  魁北克省詹.勒萨日政府(1960-1966年)提出"自己当家作主人"的口号,不仅要求维持魁北克党在全省选举中上了台。
  在全国,魁北克民族主义者要求独立的政治危机以及经济的不景气导致了联邦自由党在一九七九年五月大选中的失败。然而新上台的约瑟夫.克拉克保守党少数派政府才执行八、九个月,就在一九八O年二月垮了台。特鲁多的自由党又重新当选。
  一九八O五月,魁北克省政府就独立总是举行公民投票。投票的结果是,百分之六十的选民希望魁北克继续留在加拿大联邦之内。
  加拿大虽然没有分裂,但联邦与各省之间在加拿大宪法的总是上仍有很大的分歧。一九八一年联邦政府与除了魁北克外的九个省达成了有关宪法改革的协议,随后制订了一九八二年宪法法案。但魁北克仍然拒绝在宪法上签字。
  特鲁多在一九八四年六月辞职。他的继任者约翰.特纳三个月后便在大选中被保守党领袖白里安.穆龙尼夺去联邦总理的职位。
  在魁北克,一九七六年下台的罗伯特.布拉沙领导他的联邦主义政党重新获得了大多数选民的支持,并于一九八五年底再次掌权。
  到了这时候,政治和学术界的权威人士,不论支持还是反对魁北克独立的人,已经普遍认为独立的风潮会再成巨斓。就连魁北克党的创建者及领袖勒涅.黎维克本人也对魁北克独立的前途失去了信心。
  一九八七年联邦与布拉沙政府达成密执湖协议。该协议承认魁北克是个"特出社会",而魁北克则同意接受加拿大宪法。但是协议必须在一九九O年六月二十三日前获得其他九省的一致通过才能生效,最后因为纽芬兰省总理迟迟不予签字而成了一张费纸。
  密执湖协议的失败引起了魁北克法裔的强烈反应。许多人声称这意味着讲英语的加拿大排斥魁北克。魁北克民族主义情绪猛然高涨,保守党政府失掉全国选取民的支持。
  穆龙尼于九三年辞职,继承他职位的吉姆.坎贝尔成了加拿大头一位女总理。在同年十月的全国选举中,她不仅丢了总理的职务,还失掉了国会议员的席位。而且她领导下的保守党几乎全军覆没,只有两位候选人当选议员。以詹.克列蒂安为首的自由党成了执政党。取代自由党成为国会内官方反对党的是背后成立的。旨在分裂加拿大的"魁北克集团"。
  在魁北克省,自由党省总理布拉沙因为皮肤癌恶化退出政界。不入魁北克党便又一次上台执政,并于一九九五年十月三十日就独立问题再次举行全省公民投标。结果是反对票占百分之五十点五七。加拿大联邦以仅仅五万七千张选票的优势,又一次度过了生存危机。
  这次公民投票的结果引起了全国人民对于国家前途的深刻关切,也促使人们深思与反省。包括英裔、法裔、土著及其他少数民族主义者也对独立是否真正有利于法语魁北克的总是进行更为认真冷静的思考。
根据法律,一九九九年秋或在此之前魁北克必须举行全省选举。魁北克党声称,如果该党继续执政,就要在任期内举行第三次有关独立总是的公民投票。但一次又一次的民意测验结果显示,绝大部分的魁北克选取民对此并不赞同。


加拿大居民



??【人口的变化】

  "加拿大"的名字源出于休伦一易洛魁语"kanata"一词,意思是"棚屋"或"小村庄"。加拿大的原住民是印第安人和因纽特人。
  十七世纪初,欧洲移民开始进入加拿大。1763年英、法的七年战争后,加拿大成为英国的殖民地。英国当局对法裔加拿大人采取了保留其原有民族特征,允许使用法语的政策,并宣布设立魁北克省。
  美国独立战争时期,大批效忠英王室的保皇派进入加拿大,改变了法裔占优势的民族构成。1791年英国划分了以法裔为主的"下加拿大"和以英裔为主的"上加拿大",相当于现在的魁北克省和安大略省。
  到了1800年,加拿大的人口将近五十万人,其中主要居住在圣罗伦斯河口沿岸地带及圣皮埃尔岛和密克隆岛的法裔占百分之三十左右,英裔所占的比例更大。
  1983年加拿大全国的人口已经有二千五百万,其中英裔约占百分之五十,法裔占百分之三十,原住民占百分之一强,其余的就是美洲别的国家以及亚、欧一些国家的移民。
  目前加拿大的占人口约二千九百万左右,原住民约占1%,外来移民及其后裔占人口的近99%,其中英裔约占40%,法裔约占27%,其余的为从世界上别的地方来的移民。
  现在,联合国发展计划评价在全球的173个国家中的生活质量时,将加拿大列为可以生活的最好的。
  加拿大从一个殖民地发展成为一个工业化和城市化的国家,这一历程极其激动人心。
  特别值得注意的是,在二十世纪中,加拿大经历了数十年的人口增长和人口构成的变化。
  人口的变化对联邦、省及地方政府的活动有着深远的影响。选区的边界,联邦资金的调度,地方政府服务的提供(例如公路、医院和学校等),都会受到人口变化的影响。出生、死亡、移民和国内人口外迁都是导致人口变化的因素。
  1979年加拿大全国人口的自然增长率为0.84%出生率为千分之15.5,残废北为千分之7.1。
  1996年加拿大全国的人口增长率为1.17%,出生率为千分之15.1,死亡率为千分之7.6,婴儿出生的死亡率为千分之七。


??【人口的分布】

  一 城乡分布
  在1750年,蒙特利尔的居民只有七千人。而1920年蒙特利尔和多伦多的人口分别有243.7万人和251.8万人。
  1800年加拿大城镇人口在总人口中占百分之三,而在此后则不断扩大。    1850年、1890年、1950年、1960年、1970年和1975年的统计,加拿大城镇人口在总人口中所占的百分比分别为13、30、63、69、76和76。1976年6月加拿大的城镇人口为17,367,000人,占全国总人口的75.5%。
  目前,超过四分之三的加拿大人居住在都市地区。就地区而言,爱德华王子岛的城市人口仅有百分之四十,西北领地更低至百分之三十七。而在安大略省,城市人口高达百分之八十二,阿伯塔省和卑诗省亦高达百分之八十。
  在统计人口时,加拿大使用"人口统计都市地区"的区划概念,每一个人口统计都市地区至少要有十万居民,并且形成当地的劳力市场。
  在加拿大的三个最大的人口统计都市地区中,居民总数几乎达到全国人口的三分之一。这三个CMA分别是多伦多、蒙特利尔和温哥华。加拿大的CMA共有25个,它们的居民占1995年全国人口的百分之六十一。
  二 年龄分布
  1981年加拿大人口的平均年龄是29.6岁,1986年为31.6岁,1991年为33.5岁,1994年为34.8岁。在这一段时间内这个平均数一直呈上升趋势。
  就各个省份来比较,魁北克省人口的平均年龄最高,为35.7岁;卑诗省居次,为35.3岁;诺瓦.斯高莎省十年前减少了近10%。年龄在18至64之间的人口占总人口的63.8%。
  1996年加拿大全国的平均寿命为77.4岁。
  从以上的数字可以看出,和多数国家一样,在加拿大也有人口老化的情况,而且这个倾向正在继续发展。
  由于人口的不断老化,加拿大的全民医疗保险和社会福利制度都面临着严峻的考验。现行的养老金制度在退休人士日益增多的将来能否维持下去,也是许多人所关心的问题。
  三 性别分布
  在1986年,加拿大的男女人口的比例是974比1000,而在1991年则为972比1,000。
  加拿大男性的比例自1931年起开始下降,当时男女人口的比例为1074比1000。到了60年代,这一比例就变成一比一以下。从1977年以来这一比例又呈上升趋势,1995年加拿大男女比例为98比100。
  根据1975-77年的统计,加拿大男性的平均寿命为70.2岁,女性的平均寿命为77.5岁。由于女性的寿命比较长,妇女的平均年龄也比较高。加拿大1991年妇女平均年龄为34.2岁,男性则为32.7岁。
  四 婚姻状况
  1991年的普查表明,加拿大的离婚率呈大幅度上升之势。1981年的离婚人数为500,135人,而1991年则高达909,070人。1981年加拿大离婚者占全国总人口的2.1%,1991年已达3.3%。
  从1981年到1991年离婚者占全国总人口的2.1%,1991年已达3.3%。
  从1981到1991年离婚者的平均年龄由43.8岁增加到45.5岁。结婚者的平均年龄则由42.1岁增加到43.2岁。
  在1981年,丧偶的人数占全国人口的4.8%,而1991年则占4.9%,其中寡妇占83.2%。这一现象主要由三个因素造成的:第一,男性的寿命较女性短;第二,男性一般娶年龄较小的女性为妻;第三,男性再婚的可能性比较大。
  1995年加拿大近50%的人口合法结婚或者同居。独身人士占总人口的42.8%,离婚者占4.1%,丧偶者占5%。
  同时单身男士与单身女士的比例为114比100。结婚的女士与结婚的男士的比例为102比100。离婚和丧偶的妇女与同样情况的男性的比例分别为131比100和682比100。


??【语言】

  加拿大人使用母语主要有16种。所谓的母语指的是使用者所学的第一种语言,并且是使用者现在依然懂得的语言。
  作为单个母语,英语仍然占第一位,在1991年占全国人口的60.5%,而在1986年则占60.6%。若包括多项母语,英语在1991年占62.9%,而1986年则占64.2%。1991年,单一母语为法语使用者占总人口的23.8%,多个母语的法语使用者占24.9%,而在1986年其比例分别为24.3%和26%。
  除了这两个官方语言之外,1991年的单一非官方母语人口为11.4%,低于1986年的13%,多种非官方母语人口则为13.3%,也低于1986年的13.8%。
  本世纪初的主要非官方母语的使用人数现在均呈下降趋势。例如乌克兰语、德语或意大利语,原来使用这些语言的第二或第三代加拿大人都放弃了他们的母语,近期移民的主要母语为华语、西班牙语及阿拉伯语。
  双语的普及在加拿大呈上升趋势。1986年的普查表明,16.2%的人口使用英、法双语,高于1981年的15.3%和1971年的13.4%。
  法语的使用范围主要在魁北克省。该省81%人口的母语为法语,11%为英语。在魁北克省以外,4%人口的母语是法语。
  在魁北克省双语使用者的比例为35.4%,在纽布郎威克省为29.5%,在安大略省为11.4%,最少的是在纽芬兰省,这一比例仅为3.3%。


??【宗教】

  在加拿大的早期历史上,教会扮演了一个极为活跃和丰富多彩的角色。最早的居民点常常是按照种族和宗教面划分的。
  历史上宗教在加拿大的影响并不是很和谐的。但在教育、医疗、社会福利和慈善事业方面,宗教组织扮演了一个现代福利政府的角色。教会作为地方会所和社会交际中心,,也是当时社会组织的一个重要成分。
  即使在今天,教会依然在经济、人权和社会问题上,充当社会的良知。
各个教会对教徒的准确人数都没有做过一个科学的统计。根据1991年加拿大统计局的调查,天主教会的教徒占总人数的45.7%,清教徒占36.2%。最大的教会为英国圣公会,有教徒七十八万人。此外穆斯林教和犹太教的教徒均为三十五万人。

hanhan : 2004-08-17#4
加拿大政治

加拿大政治



??【加国行政机构】
??加拿大在行政上奉行议会负责制,政府包括联邦政府和地方政府两级政府。联邦政府包括总督、枢密院、总理和内阁。
??加拿大总督
??加拿大是英联邦国家之一,英国女王是名义上的国家领袖,总督是名义领袖的代表,由英国女王任命。现在总督一般是加拿大人。总督职责包括:召集或解散议会,主持总理、最高大法官、内阁和枢密院的就职仪式,统帅三军。实际上总督权力受到宪法很大的限制,根据加拿大宪法,总督召集或解散议会必须在总理的提议下进行,其职责的履行必须遵循各有关部长的建议。

??【枢密院】
??是一个向政府提供“援助”和“咨询”的荣誉机构,其成员由总理推荐、总督任命,包括执政的总理和内阁成员、前任的总理和内阁成员、前任与现任的大法官等,任期终生。

??【政府总理】
??执政党领袖。执政党指在国会大选中获胜,占大多数席位的政党。总理权力很大,除组建政府还建议总督人选、国会的解散等。总理的任期也不固定,只要其党仍为执政党。

??【政府内阁】
??政府各部部长构成内阁,通常是众议院议员,少数来自参议院。总理在选择内阁成员时重视地区平衡,使每个地区在政府中都有利益代表。内阁主要是确定政府各项任务并制定相应的政策、考虑和批准每项立法。政府各部部长只对民选的众议院负责。

??【立法机构】
??联邦立法权由参议院和众议院控制。两院都能提出法案,公众法案多由众议院提出,私人法案多由参议院提出,但有关公款使用、征税及关税等只能由众议院提出。众议院提出法案后须在该院经三轮宣读通过后提交参议院,www.la-chine.com参议院再经类似程序通过后由总督或大法官...席位,按人口分配席位,人口越多、席位越多。参议院现有104个席位,席位分配则更注重地区性。

??【司法机构】
??司法机构分为联邦法庭与省区法庭,二者之下都有一些专门议事会和仲裁所。联邦法庭是国会设立的,分为上诉庭和审判庭,其主要是审理对联邦政府的诉讼,同时也兼理专利、版权、海事法方面的事务。此外它还负责所辖之下的专门议事会和仲裁所的诉讼,拿大税务法庭的诉讼也由它受理。省区法庭分为两个层级,第一级是省法庭,主要审理刑事案件。这一级也包括一些受理小额金钱纠纷的小法庭和青年及家庭法庭。这一级的法官由各省任命。第二级是省区高级法庭,处理严重的刑事及民事案件。两级之上是省区诉讼法庭,它受理对下级法庭的诉讼。加拿大最高法庭是终审法庭,由首席法官和八名陪席推事组成。它受理对联邦法庭与省区法庭的诉讼,其判决通常无法驳回。加拿大的律师行业入行规定在每个省份和领地不尽相同,但每个省份和领地都有法律援助项目,加拿大的每个人无论金钱多寡都能在需要时获得合适的法律代表。

??【执法机构】
??加拿大皇家骑警(简称 RCMP)是加拿大的国家警力,执行联邦法规。加拿大皇家骑警规模庞大,现有在编人员2万多人,拥有8个刑侦实验室和设在渥太华的加拿大警察信息中心及位于里贾纳的加拿大警察学院,www.la-chine.com其空中力量和海上力量都很强大。皇家骑警...域内的治安任务。一些城市拥有自己的警察,没有市警的地区由皇家骑警或省区警察负责警事任务。 

??【国旗、国徽及国歌】
??国旗 加拿大的国旗由红、白两色组成。中间的白底色表示广阔无垠的国土,其间的红色枫叶表示居住在这片富饶土地上勤劳勇敢的加拿大人民。两侧的红色长方形分别代表大西洋和太平洋。1964年12月加拿大议会通过国旗法案,并于1965年2月15日中午12时在首都渥太华举行了隆重的升旗仪式,加拿大的国旗日就定在每年的这一天。

??国徽
??加拿大的国徽制定于1921年,为一盾形图案。盾面上绘有雄狮、苏格兰王狮、马身狮尾独角兽、百合花、枫叶和代表爱尔兰的金竖琴。国徽的最上部是镶有宝石的圣爱德华金色王冠,象征英国女王是加拿大国家元首。它的下部绘有头戴王冠的雄狮和金色头盔,这是为了纪念第一次世界大战中加拿大部队所作出的巨大牺牲。盾徽的中部分别有金竖琴和百合花,在它们的下方有3枚红枫叶。www.la-chine.com左侧绘有金狮和英国国旗,象征着加拿大为...在盾徽下方,爱尔兰白花酢浆草和法国红色百合花拱托着蓝色的饰带上写着“从大海到大海”(拉丁语 A MARI USQUE AD MARE )的加拿大格言,表达了加拿大在地理上幅员辽阔的特征。

??加拿大还有两个传统上象征着国家的标志,一个是代表英国传统的水獭,另一个是代表法国传统的枫叶。17世纪水獭皮是加拿大与欧洲大陆间贸易的极其重要的物品,是当时商贸交换的标准货品和货币的商品基础,水獭图形是在英王查尔斯一世赐予亚力山大爵士的盾形徽章中第一次出现的。1805年,法裔加拿大人第一次将枫叶作为代表国家的标志。以后,枫叶也逐渐成为全加拿大人认可的国家象征。随着枫叶在1965年成为国旗的图案,它已成为加拿大的最重要的国家象征。

??国歌
??加拿大的国歌由卡力沙・拉瓦雷作曲、阿多尔夫・贝西・卢提尔作词,1880年首次被演唱。国歌的歌词原先只有法文,1908年,罗伯特・斯坦利・维尔写了英文词。1980年7月1日加拿大政府宣布《啊,加拿大》为正式国歌,并在首都渥太华举行了国歌命名仪式。因此,加拿大的国歌有英、法两种歌词。加拿大的英文歌词及中文大意是:

O Canada! Our home and native land!
True patriot love in all thy sons command.
With glowing hearts, we see thee rise,
The True North strong and free!
From far and wide, O Canada,
We stand on guard for thee.www.la-chine.com
God keeps our land glorious and free!
O Canada, we stand on guard for thee.
啊,加拿大!我们的祖国,我们的家乡!
您的子女对您充满真爱!
颗颗闪亮的心儿深情凝望,
那一片强大自由的北方!
啊,加拿大!无论身处何地,
我们都保卫您。
上帝使我们的祖国自由辉煌!
啊,加拿大!我们保卫您!


【加拿大联邦政府机构网址】

联邦政府http://canada.gc.ca
健康部http://www.hc-sc.gc.ca
遗产部http://www.pch.gc.ca
国外事务及国际贸易部http://www.dfait-maeci.gc.ca
司法部http://canada.justice.gc.ca/en/index.html
海关税局http://www.ccra-adrc.gc.ca
加拿大安全和情报服务http://www.csis-scrs.gc.ca
外语中国网http://www.la-chine.com
加拿大人力资源发展http://www.hrdc-drhc.gc.ca
加拿大工业部 http://www.ic.gc.ca
安心加拿大http://www.sgc.gc.ca
皇家警察 http://www.rcmp-grc.gc.ca
公民与移民部 http://www.cic.gc.ca
加拿大议会 http://www.elections.ca


加拿大教育

??加拿大的教育制度与亚洲的国家及地区有相当的差距。加拿大政府规定,凡是年龄在6岁至16岁未成年人必须接受教育,完成这期间的教育后相当于中学毕业,且这是义务教育,也就是说,这期间拥有居民或公民身份的学生是不必支付学费的,而所收杂费也非常便宜。
  儿童满六岁可以报名就读小学。每年九月开始至次年六月为一学年。小学分别为一至七年级。在小学,学校不仅在教室教学,同时还非常注重社会教育以及启发式教育,如组织学生外出参观博物馆、图书馆、体育活动、报馆等等。小学生的作业全部在学校完成。由于加拿大是双语国家,英文及法文都是官方语言,在一般的小学,学生从四年级开始学法文。
  中学从八年级开始,到第十二年级。有些校区采取五年中学制,而有些将中学分为三年初中(第八至十年级)及两年高中(第十一、十二年级),但是其课程及修读总年数是完全相同的。第十一、十二年级的成绩做为晋升大学的评审标准。
  学生升入第八年级开始,学校配有专门的辅导顾问,他会根据几年来学生档案的记录,指导学生选修哪些课程对该学生是最为适合的,因此学生可以在辅导顾问的指导下,根据自己的兴趣爱好选修不同科目,这是非常灵活的,可在一年内修不同科目,也可以在一年内同时修读不同年班的科目,例如如八年级的学生可修读九年级学生的科目。
  在中学期间,学生的成绩均按学分计算。www.la-chine.com自九年级到十二年级的这四年期间,每个学...必须修满规定的学分,例如英文或法文需取得5学分(加拿大有些是法文学校,以法文为第一语言)。
  加拿大的中学生升入大学是不需要参加专门的考试。只要学生在高中期间,修满必须的学分,毕业合格,即可申请入大学继续深造。这个申请是可以由所在中学协助,递交填妥的申请(有些省份规定必须由本人提出申请)。在申请上,除了填写课程成绩外,还需要根据自己的爱好、学业情况,选择适当的学校。这些方面,学校的辅导顾问会根据每个学生的实际情况,协助学生做出适当的选择。
  而对于母语是非英语国家的学生,要想继续进入加拿大的大学深造,参加TOEFL考试是必须的。并且越是好的大学,对于TOEFL的成绩要求就越高,按照目前的标准,申请人的TOEFL成绩起码要达到600分,才有资格申请一流的加拿大大学,并且对于某些学科,TOEFL分数要求更高。
  以前持学生签证在加拿大就读的国际学生,是不可以工作的,但是现在规定,持学生签证的大专学生及本科学生,是可以申请在学校内工作的。并且联邦政府已经颁布了一个新的法案:凡是在加拿大就读大专或大学的国际学生,www.la-chine.com毕业后,可在加国工作一年。这些学生在校...门的小组负责协助。在这一年期间,学生可凭毕业学校和聘雇的公司出具的证明,申请办理工作签证。
  加拿大中学12年级毕业后,可直接申请进入大学,没有大学入学考试制度。在魁北克省规定学生完成11年级后,再转读该省的普通和职业教育学院读一年或两年预科方能升入大学。
  高等教育的结构中共分十个等级:博士学位、哲学硕士学位、硕士学位、执照(指律师或医生合格开业证明)、研究生毕业证书、学士学位、大学毕业证书、特别证书、结业证书和证书。普通学士学位一般修读3年。荣誉学士学位一般修读4年。
  加拿大的多数大学采用学分制。硕士学位是要在取得普通学士学位的成绩60―70分上再攻读两年才能取得。而荣誉学士则只需一年。如果申请博士课程则必须在学士课程中取得70―80分以上才行。完成硕士课程者亦有资格申请,修业期一般是3年。
  全日制高等院校每年有两个学期,9月至12月为秋季学期,1月至4月为春季学期。共8个月,有的大学分三学期。除大学外,加拿大还有社区学院,约250多所,教学内容侧重于应用:如美术、工科、商科及其他专业训练。www.la-chine.com一般期限为1至3年。这些学院只发证书或...学一二年级,学完后转入正规大学二三年级,继续攻读学士课程,所以一般留学生都愿意读这些学校。


??【高等教育】

  加拿大的高等教育机构有两种:社区学院和大学。前者不颁学位,后者可以颁学位。魁省的大学预科亦属社区学院。
  一 社区学院
  社区学院的课程有别于传统的大学课程。它主要提供半职业化或技术性与职业性课程。毕业生可以获得毕业证书。
  加拿大共有一百九十八所社区学院。其建校的宗旨是:教育应当让广大的社会各阶层都能享受。因此,其入学标准通常比较灵活。申请人一般必须有高中毕业,但成人学生可能可以免去该要求。学费比正式大学低很多。在魁北克,全日制学生的学费全免。
  多数社区学院是全年开学,提供三学期的常年,并且有校内外的全日或半日制课程。每个课程至少一年,但通常为两到三年,有时也有四年的课程。许多学分可以转为大学的学分。
  二 大学
  (1) 大学的管理
  有资格颁发学位的高等学校一般被称为大学。加拿大一共有八十八所大学,全部为公立。
  虽然每个大学的入学标准不同,但同一个省内的大学标准一般都相同,尤其是大学的理科和文科。凡有十二年学历的高中毕业生均可申请进大学。魁北克省则要求有二年的预科,外加十一年的中学。对于成人学生,www.la-chine.com多数大学均放宽规定。
  学费在各省大学间有较大差异。外国学生则一律付高学费。
  大学颁发两种资格证书――学位和毕业证书。大学课程一般为三到五年,研究生则不定。只有具备荣誉学士学生才可以申请读研究生。研究生共分硕士和博士两种学位。
  大学和管理通常分为两部分。一部分是非学术人员构成的学监委员会,另一部分是学术人员构成的上院。最常见的组织形式是按系划分,各系由系主任管理,系以下再分专业。
  在1995年―96年间,加拿大全日制的大学生约有583,328人,半日制的大学生约为268,778人。
  (2) 加拿大的名牌大学
加拿大的院校都经过严格的规范,政府的鉴定与复查,提供高水准的教育。加拿大的大学在世界上也享有较高的声誉。


??【加拿大各类教育机构】

  一  普通教育
  (1) 公立学校和教会学校
  在加拿大公立学校和教会学校一般都受到政府的财务支持。
  所谓公立学校是当地的教育机构根据该省的《教育法》或《学校法》而建立并且经营的。
  有些省份以宗教划分为基础,为教会学校提供税务支持。魁北克省,安大略省,沙斯卡曲湾省,阿伯塔省的西北领地对公立学校与教会学校均有支持。一般情况下,人们都将教会学校归为天主教学校。
  在魁北克省,教会学校分为天主教和新教校委会两支。目前省府有计划将校委会按语言而不是按宗教来划分。
  (2) 幼儿教育
  在加拿大多数的省份和领地,都有两套政府资助的自愿性学龄前教育系统:一个是由学校委员会经营的五岁幼稚园,另一个是由省政府发放执照的托儿所。全国只有爱德华王子岛没有五岁幼稚园制度。幼稚园教育属于非强制性的,但多数加拿大小孩都上幼稚园。
  (3) 小学
  小学通常指一年级或八年级的教育,学生通常为五至十三岁,但是,从小学到中学的过渡在各省都有不同。有些校委会将中小学教育划分为:幼稚园到六年级为第一阶段;七年级到九年级为初中;十年级到十二年级为高中。www.la-chine.com
  多数学校为男女同校,一所小学的学生人数平均为170人,加拿大仅有17%的小学的学生数超过400人。
  小学课程的面比较广,重点是读、写、数学,其次为科学、文科、健康教育和音乐、艺术。
  (4) 高中
  高中通常分为两种,一种为普通高中,另一捉为职业高中。多数高中都提供这两类课程。
  魁北克省的制度则较为特别。该省的中学为五年制(七年级到十一级),然后为两年或三年的大学预科,简称CEGEP。两年的CEGEP毕业生通常学的是普通高中课程,准备进入大学;三年的CEGEP毕业生通常读的是职业课程,毕业后直接进入就业市场。
  高中毕业生可进入就业市场,职业学校、社区学院或大学。
  (5) 私立学校
  私立学校虽然独立于公立系统之外,但仍然必须提供符合省政府教育部规定的课程。通常它们都遵照该省教育部的课程和毕业要求,并颁发毕业证书。
  由于私立学校没有享受公立学校那样的政府资助,因此它们均要收取学费。对于低收入家庭,它们通常有奖学金或学费减免。阿伯塔省、卑诗省、明尼托省,魁北克省和沙斯卡曲湾省对私立学校都有一定程度的补助。
  (6) 函授教育
  函授教育主要是为了满足那些传统的课堂教育无法满足的学生需求。这些学生通常都居住在偏远地区,小村落或身患残疾。
  以往的函授教育通常是以邮件进行。现在则在极大程度上使用电讯和电子手段。函授内容包括中小学及大学课程和职业训练课。
  函授教育亦属省政府的职权范围。
  二 特殊教育
  特殊教育的对象是:身体残废者,学习障碍者、精神病患者及弱智者等等。天才学生亦属特殊教育的对象。
  最近几年的潮流是尽量争取让特殊学生溶入他们同龄学生的班级中。各省均已采取措施,以确保特殊学生将得到特殊教育。
  加拿大各省目前有二十一所盲人或聋哑学校。
  三 职业教育
  职业教育通常是让学徒在经过一段较短的训练后,便能进入一个具体的行业工作。许多学校都提供短期技能训练,以便其毕业生能立即进入劳动市场。公立和私立学校均有提供。有些训练可以在工作岗位上进行。多数课程可在一年内完成,有些简单课程只有几个星期。www.la-chine.com
  公立职业学校多由省教育部管理。它们与地方教委会的职业高中不同。职业学校的学生都是早已离开政党的学校系统,而且已超过进入普通中学年龄的人。入学者亦不需要高中毕业证书,一般只要有八年级到十二年级的学历即可。
魁北克省的职业训练较为独特。该省的《职业训练法》规定,成人学生必须是16岁或以上,而且连续十二个月未上学。多数训练在专门的学校进行。该类学校被称为多职能学校。
全国的学徒训练都有是岗位训练和课堂训练相结合。学徒通常和雇主www.la-chine.com签定合同,学习某一项职业技能,最后取得...的规定所限。目前,联邦政府在各省的配合下,已经开始实施省际考试标准,以方便熟练工人的流动。

hanhan : 2004-08-17#5
加拿大经济

加拿大经济


??【概况】

  加拿大的经济在第二次世界大战期间和战后开始迅速发展,从1940-1980的40年间加拿大的人口仅增加了一倍,而国民生产总值增长20倍。现在加拿大是全世界最富有的国家之一。1995年的国民生产总值为五千六百三十亿美元,1996年的国民生产总值为五千九百六十六亿美元。国民的人均收入2.5万美元,名列世界前矛。
  加拿大是一个资源加工型的国家,许多产品在世界上占有重要地位。加拿大是技术密集型的国家,工农业的技术装备比较先进,劳动生产率高,劳工队伍共有一千五百万人,第一、第二、第三产业在国内生产总值的比重分别约为6%、40%和54%。加拿大的经济实力在工业国家中居第七位。
  加拿大是世界上接受外资最多的国家之一,外资投入最多的部门是采矿业和制造业,分别占60%和70%,其中美国资本比例最大,在两者之中均约占40%在本国资本中,私人资本主要集中在商业和服务行业,国家资本集中在电力与交通运输业。
  加拿大的生产布局高度集中,www.la-chine.com南部沿美加边界宽约三百公里的狭长地带是全国工农业的主要分布区,安大略和魁北克两省南部的大湖-圣罗伦斯低地,更是全国经济的核心地带。
  与其它的工业国家相比,加拿大的经济规模仍属小型。美国的经济规模比加拿大大12倍,日本比加拿大大9倍,德国也比加拿大大四倍。但尽管如此,加拿大国民的生活水平却是全世界最高的之一。其原因是加拿大的生产率在全世界高居第二位,仅次于美国。
  1995年部分国家国内个人平均总产值比较表
  国家 价格:加拿大元
  美国 $26,413
  日本 $21,823
  加拿大 $21,144
  德国 $20,508
  法国 $20,035
  意大利 $19,691
  英国 $18,476
  墨西哥 $6,781
  二 生产率表现
  生产率是提高一个国家生活标准的最关键因素。生产率的提高保障了全民医疗保险、教育、福利的其它社会政策得以实行。以同样的劳力、资金和技术,能生产出越多的汽车、钢铁和小麦,就能享受更多的产品和服务。
  从30年代中叶起,加拿大生产率的提高使得全国的个人平均所得增长了4倍。加拿大生产率增长的黄金时代是1962年到期973年,在这期间个人平均实际所得平均递增4%,其余的七十年代只递增不足3%,到了八十年代更降到2%以下。
  在过去的十年中,国民所得继续在上升,但是工人的实际所得却基本上保持不变。这是因为收入的增长不是来自生产率的提高,而是因为更多的人去工作,同时政府也提供了更加慷慨的福利。
  而在这过去的十年间,其它国家的生产率却在上升。从1981年到1988年,加拿大每小时的制造业产量只上升2.3%,在七大工业国中属于最低的,美国则上升了4%,意大利上升了4.2%,日本最高,增长率达到5.9%。对于加拿大制造业生产率下降的解释之一是,在过去的二十年中,较年青的和较没经验的新生一代纷纷进入了工人队伍。所以等到这一批年青的工人获得了经验以后,长远利益率下降的现象便会改变。
  导致制造业生产率下降的另一因素是机器和设备投资的减缓,工人缺少赖以提高生产率的工具,自八十年代末期以来,这一方面的投资已大幅度地上升。
除了生产率低这一现象外,加拿大政府对公共设施(例如道路、桥梁、机场和下水道等)的投资也处于低迷状态。
  保持基本公共设施的高效率运作对于整体经济的效率极为重要。在目前政府赤字未消除之前,是否应当增加这方面的开支,这是许多人在争论的题目之一。
有一部分人士认为,www.la-chine.com增加公共设施的开支将有利于长、短期的就业,因为它促进了生产。最后,有些分析家认为,生产率的下降和服务行业的发展有关。
  有迹象表明,随着越来越多的人熟悉了电脑和办公自动化的操作,服务行业的生产率正在上升。
  八十年代虽然加拿大的整体生产率低于美国,但在部分行业中却超过美国,例如金属业,纺织业和成衣业。在八十年代末和九十年代初,美国又拉大了和加拿大的距离,主要原因是美国在机械,电气,电子等行业的快速发展。
  1994年加拿大的劳工生产率(每个雇员的产量)增加了1.1%。相比之下,英国和法国增加了1.7,日本增加了1%,美国增加了0.7%,德国则下降了2.3。
  1994年加拿大的工商征税率是十年来最佳的,增长了2.5%,原因之一是劳工成本的下降,该年的每小时工资只涨了1.5%。
  三 通货膨胀
  在过去十年中,控制通货膨胀是联邦政府所面临的最大挑战之一。通货膨胀扰乱了经济信号,扭曲了资源分配的真实情景,使消费者和投资人产生误解。自由市场的基础是对回报率最高的行业进行投资。如果价格上升太快,投资者便会得到错误的信号,从而错误地分配他们的资源。通货膨胀有利于债务人,不利于债权人。平缓的通货膨胀(3%-5%)是经济上可以忍受的。但八十年代的通货膨胀率却高达两位数。通货膨胀过高会摧毁人们,尤其是那些依靠固定收入者的购买力。造成经济上的灾难。
  通货膨胀并不是短期内某个单一措施(例如增税)所引起的,它是在一段时期内平均物价的持续增长。长期通货膨胀的影响可从下列数字中看出:目前购买的影响可从下列数字中看出:目前购买100元钱的杂货在1980年只要支会60元钱,在1970年只要支付27元钱,在19500年只要支会17元钱。在过去的50年中,只有一年物价没有上涨。
  随着物价的上涨,工资增长得更快。1950年,普通工人每小时工资为1。04元钱,今天则为13元钱。从容不迫920年到期990年,通货膨胀共上涨了七倍,但工资上涨了二十五倍。
  消费者价格指标(Comsumer Price Index简称CPI)用于比较货品和服务价格的变化,是最常用的通货膨胀指标。以下是世界上部分 国家的CPI对照表。
  1996年部分国家的CPI指数
  国家 CPI    国家 CPI
  日本 107.0   法国 111.6
  加拿大 111.8  美国 116.6
  英国 118.2   德国 119.0
  意大利 127.9  墨西哥 224.5
  中央银行的责任是通过控制货币流通量来抑制物价。八十年代初,加拿大的通货膨涨平均高12%,而且一旦形成趋势,就很难降下来,由于消费者认为价格将不断上升,因而大量购买,导致物价持续上扬。
  中央银行采取高利率政策和通货膨涨作斗争,有效地抑制了消费。八十年代末,联邦政府采取同样的政策对付通货膨涨。
  抑制这两个时期高通货膨涨的代价是经济发展减缓和失业率上升。1981年失业率高达13%,1992年为11%。由于经济的疲弱,1993年的年中,通货膨涨降至2%以下,达到30年以来的最低点。以往最严重的通货膨涨问题,现在似乎已成为历史,不再是决定经济政策的最关键因素了。
  四 经济难题
  在今后的十年中,各国政府都将面临巨大的经济挑战。从经济角度来看,联邦政府的主要作用之一是维持稳定的低物价和高就业率。但这两个目标往往是互相冲突的,决策者必须在其中寻求平衡。
  政府的另一作用是提供服务,例如医疗保险,教育,地区发展项目,失业金,救济金和老年金等,这些开支都是通过普通税收来支持的,当经济滑坡,失业率上升,税收减少时,社会对许多服务项目的要求,例如失业金和救济金都会上升。
  这些"安全措施"一方面向社会提供了重要的服务,另一方面也稳定了商业的周期性循环,避免从过热急速进入衰退。但这些措施也导致了赤字的增长,尤其是在经济衰退时期。
在1995-1996年度,联邦赤字是三百二十七亿元,累计公债是五千七百八十四亿元。
  从1984年以来,政府不断地削减预算,但经济仍然没有走出赤字上升的周期性循环。赤字居高不下,导致国债利息的支出庞大。目前政府近三分之一的收入是用以支付国债的利息。这严重地限制政府通过财政行动来刺激经济的能力,例如减税或增加开支等。
  联邦政府基本收支表(单位为百万元)
年份 1991    1992    1993    1994    1995
收入 131,081  135,540  135,40   138,635   146,566
支出 168,801  163,783  163,783   166,120   172,397
利息支出 40,978  39,490  39,490    40,126   46,274
  当政府增加社会福利支出时,斟酌性的支出便减小,例如公共设施,研究与发展及工业计划等。资本投资的减少意味着未来经济效率的降低。
  在经济增长时期,加拿大可以不断增加社会福利。但这些福利在经济长期低速发展、失业率居高不下时,便很难维持下去。除非经济恢复以往的增长率、政府的税收增加,否则加拿大人将要对这一全民福利制度做出一个痛苦的决定。
  五 竞争力的危机
  今天在世界范围内公司可以很自由地迁移到低工资的地区,资本也将跟着移动。现在,加拿大竞争力气下降已经成为加拿大工商界与决策阶层的主要忧虑之一。
  不少研究者对加拿大竞争力的下降,劳工与制造成本的上升表示悲观。
  但是,"中央银行评论"对竞争力的研究报告指出,"www.la-chine.com从1980年初以来,加拿大公怀的国际成本竞争力表现了大幅度的摇摆,反映出期货价格走向的影响,国内需求对加元币值的压力以及其它的问题。而在1980-1992年期间,在经济整体水平上,成本竞争力的净变化是极小的。"
  制造业竞争力状况较为恶化,反映出该行业生产率落后于美国的事实。但是应该指出,竞争力危机并不仅是一个单纯在公司的水平上控制成本的问题。它在很大程度上是加、美两国汇率浮动的问题。
  在八十年代末期,对抗通货膨涨的高利率政策导致加元高涨,使加拿大产品价格偏高,难以出口。
  有一份研究报告指出,在1991年,政府的货币政策导致在制造业中失去了十万个工作职位。也就是说,在竞争力方面,宏观政策和其它因素,例如工资、资金成本和发明创新等具有同等的重要性。
  竞争力强弱的衡量是相对的,而不是绝对的。"相对优势法"的理论指出,一个国家并不需要在每一个行业中都有绝对的成本优势,而是要在某些行业中拥有相对的优势。
  加国利息目前已低于美国,加币亦贬到历史低点的水平。因此,影响加拿大竞争力的一大不利因素在1997年及以后的数年内,应该不会再出现.


??【工农业】

  一 资源
  加拿大的自然资源极其丰富,境内已探明有巨大的煤、铁、石油、天然气、有色金属等矿藏。
  铁矿的储量为三百三十六亿吨,主要分布在拉伯拉多高原的诺布累克、谢弗维尔和拉伯拉多城,魁北克省的哈佛圣皮埃尔附近、纽芬兰岛和温哥华岛。一九六四年在北部的巴芬岛也发现了大型的铁矿。
  铀矿的储量约为六十九万多吨,约占全世界总储量的五分之一,铀城是北美洲最大的铀矿产地,镭锭港附近也有丰富的铜矿。
  镍的储量仅次于新喀里多尼亚岛和古巴,居世界第三位,主要分布在萨德伯里,纳尔森河中游和伦迪尔湖畔的林累克。
  煤的储量为八百五十一亿吨,主要分布在卑诗省、阿伯塔省和沙斯卡曲湾省的西南部。已探明的石油储量约为十亿吨,主要分布在阿伯塔省。天然气的探明储量为二万五千亿立方米。
  此外,钴、铅、锌、铬、铀、钛、钼、铂、铋、钍、银、钾盐、石棉等矿物的储量均居世界前列。这些矿物大多分布在安大略省和卑诗省。
  加拿大的森林面积占全国面积的百分之四十三,其中百分之八十是针叶林,南部的大湖区也生长有阔叶林。加拿大的木材蓄积量约为一百九十亿立方米,公次于前苏联、巴西和美国,居世界第四位。主要出产杉、松、杨、桦、糖槭等林木,是木材加工和造纸工业的原料。森林中野生动物资源丰富,毛皮也是加拿大的特产,从十七世纪起就饮誉世界。
  加拿大的土地资源也十分丰富,全国的耕地面积达四千多万公顷,牧场及草地三千多万公顷。中部平原面积广大,地势平坦,多黑钙土和栗钙土,水源丰富,牧草肥美,极适于发展家牧业。五大湖沿岸平原和罗伦斯河谷地及沿岩平原多冲积土,灌溉条件好,而且气候较温暖,也是发展农牧业的合适地区。
  加拿大境内有众多河流和湖泊,不仅蕴有巨大的水能资源,水产资源也极丰富。纽芬兰附近的大西洋海域是寒暖交汇处,与日本北海道渔场和欧洲北海渔场并称为世界的三大渔场。
  二 工业交通
  (一) 工矿业
  加拿大一九八六年的国民生产总值为五千零五十七亿多元加币,其中工业产值占了百分之二十九,矿业占了百分之三,建筑和电力占了百分之十。全国百分之八十以上的工业集中在安大略和魁北克两省。
  1 制造业
  制造业是加拿大最大的产业部门,一九九四年的产值约占国内生产总值的20.2%。第二次世界大战以后,运输设备、钢铁、机械制造、化工等部门发展很快,但传统的农矿产品加工工业仍占相当大的比重。
  按产值计算,炼油工业已跃居制造业的首位,其欠是汽车制造、纸浆和造纸、屠宰及肉类加工、钢铁、锯材和板材、汽车零部件制造、机械设备制造、乳金属冶炼等。制造业中许多部门面向出口,并且以半成品为主。
  加拿大炼油工业的规模很大,年炼油能力为1.12多亿吨,东部地区远离本国的石油产地,却集中了全国炼油能力的四分之三,每年从委内瑞拉和中东进口大量的原油。安大略省的萨尼亚和多伦多的西南,魁北克省的蒙特利尔和魁北克市为重要的炼油中心。西部地区所产原油,主要用于出口,也有少量是在当地的炼油基地加工,阿伯塔省的艾蒙顿、卡加利和卑诗省的温哥华,为西部的主要炼油中心。
  近年来加拿大石油产地的石油加工业发展迅速,目前加拿大正逐步削减对美国的石油出口,将西部的输油管延伸至东部,以便最终实现西油东运,减少东部地区的石油进出口量。
  以炼油工业为基础,石油化学工业也得到相应的发展,主要基地分布在萨尼亚、艾蒙顿。蒙特利尔等地。
  加拿大的汽车制造业在第二次世界大战期间兴起,是发展最快,外资所占比重最大的部门。以通用、福特、克莱斯勒和美利坚四大汽车公司为首的美国资本约占加拿大汽车工业的97%。汽车工业主要分布在南部靠近美国的安大略半岛的温莎、查塔姆、奥沙瓦、多伦多等城市。该地区以及蒙特利尔、魁北克市等地,还是铁路车辆、收音机和船舶的制造中心的温莎市与美国的汽车城底特律隔河相望,就近装配由美国运入的汽车零部件。一九八七年加拿大汽车产量为一百零六万多辆。
  加拿大的纸浆和和造纸工业在世界上占有突出的地位。纸浆和造纸工业主要分布在魁北克省,以蒙特利尔、三河城和魁北克市为中心,产量占全国38%,纸张和纸板产量占全国44%;其次是卑诗省和安大略省。东南部有许多河流可以漂送木材,丰富的水力资源可以发电,用来加工木材,东部林区采伐的树木有三分之一用于生产纸浆和造纸。加拿大一九八六年纸和纸板的产量为一千五百万吨,纸浆的产量仅次于美国,出口量则居世界首位。加拿大是世界上最大的新闻纸生产和出口国,生产的新闻纸占全世界的三分之一,主要是供出口。
  加拿大制材工业的70%分布在卑诗省,以温哥华、维多利亚等地为中心;此外魁北克和安大略两省约占1/4。加拿大锯材、板材、胶合板等产量居世界第三、四位,木材和胶合板等林产品是的重要出口外汇来源。
  加拿大铁矿资源丰富,但其钢铁工业是在第二次世界大战之后才随着汽车制造、石油开采和建筑业等的兴起而迅速发展的。钢铁工业成为战后增长最快的部门之一,主要分布在安大略湖沿岸的城市,哈默顿是最大的钢铁中心。一九八七年加拿大的钢产量为一千四百八十万吨,但其生产规模尚不能造就国民经济的需要,钢产量远低于主要的工业国家。
  加拿大的有色金属冶金工业一般都配置在矿区附近,在镍、锌、铜等的主要矿区都有相应的冶炼基地。一部分金属矿经过初炼后,运到制造业发达的地区进行精炼,安大略半岛的科尔本港就设有大型的镍精炼厂。加拿大铝土矿蕴藏很少,但利用自己丰富的水电,从圭亚那、牙买加等国进口铝矿,炼铝能力居世界前列,产量在工业国家中仅次于美国和日本,居世界第三位。主要的炼铝中心是魁北克省的阿尔维达和卑诗省的基蒂马特,在它们的附近都有大型水电站。
  加拿大的机械制造、化工、纺织和食品加工业等也很发达。食品和饮料工业门类众多,分布很广。主要的部门是屠宰和肉类加工、乳品、制粉、其次是饮料、鱼品加工、水果和蔬菜罐头等。多伦多、蒙特利尔等大城市都是仪器和饮料工业中心。服装制造业也在经济中占有一席之地,蒙特利尔生产的毛皮时装一直在国际市场上享有很高的声誉。
  2 采矿业
  加拿大是世界主要矿业国之一,资源多样,产量高,出口比重大,矿业产值仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位。在已开采的六十余种矿物中,镍、石棉、钾盐、铀、钼、硫磺、黄金、白银、铜、铅、钴、铂、镉、铋、石膏、铁等的开采量均居世界前列;70%以上产值的矿产品供出口,且以原矿为主,是世界上最大的矿产品出口国。矿产品出口额约占全国出口总额的20%。
  一九八二年锌的产量居世界首位,镍、石棉的开采量居世界第二,开然气、黄金的开采量居世界第三,铜的开采量居世界第四,铁、银的开采量居世界第五,石油的开采量居世界第八。一九九四年锌、镍、石棉的开采量居世界首位,钼、钴、钾盐的开采量居世界第二位,金、银铂的开采量居世界第三位,铜、铅的开采量居世界第四位。
  二十世纪七十年代以来,加拿大石油、天然气的开采量迅速增长,燃料类在矿业的比重已超过金属类而占首位。一九九四年全国共生产原油一亿吨,天然气1,275亿立方米,煤6,800万吨。
  燃料矿以石油和天然气为主,开采地集中在阿伯塔省的艾蒙顿以南地区,其次是沙斯卡曲湾省的西南部。加拿大开采的天然气大量销往美国。加拿大还从天然气中提取硫,制成硫磺出口,占世界出口总额的三分之一。采煤业主要分布在卑诗省和阿伯塔省。石油、天然气和煤的产地远离东部的消费中心,所以开采的燃料大量销往美国,而东部则需要从国外进口。
  铀矿也是加拿大重要的能源矿,目前的产量居世界第二位,主要产于安大略省,包括休伦湖以北的埃利奥特湖和东部班罗夫特两在矿区,其次是沙斯卡曲湾省北部的湖泊区。
  在金属矿中,铁矿是全国第三大宗的矿产品,产量一般都居世界第五至第六位。魁北克省的拉伯拉多地区为最大的产地诺布累克、谢弗维尔和拉伯拉多城都是著名的矿区。
  在有色金属方面,加拿大是世界上最大的镍出口国,生产量的80%用于出口。安大略省的萨德伯里是最大的镍产地,产量约占全国的70%。安大略省也是锌、金、银告示的最大产区,该省出产的铜、钼也占有相当大的比重。卑诗省是钼和铀的集中产地,其次还出产铅和锌。育空和西北领地的铅矿产量居全国首位,锌矿的开采量仅次于安大略省。此外,魁北克省的金、钼、铜、银,明尼托巴省的镍、铜,纽布朗斯威克省的银、锌等矿产的开采也占有一定地位。
  在贵金属方面,白银主要产于安大略省和卑诗省,年产量为1200-1400吨,加拿大生产的白银80-90%用于出口。
  在非金属矿方面,加拿大出口的石棉占全世界出口总额的近90%的石棉产于魁北克省的圣劳伦斯河以东地区,年产量160-190万吨,约占世界产量的40%。钾盐全部产于沙斯卡曲湾省的中南部地区,产量一直居世界第二。
  3 电力工业
  加拿大的电力工业以丰富的水力和燃料资源为基础,年发电量4,500亿度,居世界第四位,人均发电量居世界首位。
  水电在加拿大占有重要的地位,圣罗伦斯河到五大湖一带建立了很多水力发电站,给当地的工业提供了能源。拉伯拉多地区的丘吉尔瀑布水电站发电能力达523万千瓦,是全国最大的水电站。规模更大的詹姆湾工程(发电能力1,000万千瓦)已完成了第一期工程。目前全国的电力有百分之七十以上来自水电,而且还有多余的电力输送到美国。
  从六十年代初起,核电站开始在加拿大兴起,全国核电的百分之九十五以上集中在安大略省。
  (二) 交通运输业
  加拿大幅员辽阔,农、林、矿等初级产品产量多,交通运输业在国民经济中占有重要地位。全国以铁路和水运为主,公路、管道和航空运输也相当发达,组成了现代化的交通运输网络。
  全国的铁路长度约十万公里,仅次于美国和前苏联,居世界第三位。加拿大有贯通全国的铁路网,最重要的干线有两条:国家铁路东起哈利法克斯经魁北克、温尼别格直到温哥华,全长6,100公里。
  水运的货运量约占全国总货运量的四分之一,以海运为主,主要港口货运吞吐量为三亿多吨。国际海运约占60%,主要的国际贸易港有温哥华、蒙特利尔、魁北克、圣约翰、哈利法克斯和多伦多等。内河通航里程为三千二百多公里,主要的内河航道是以由五大湖经圣罗伦斯河通向大西洋的航道为主。圣罗伦斯河航道已经人工加深到八米多深,二万五千吨级的远洋海轮可以直达五大湖沿岸的各港口。
  全国公路的总长度为92.8万公里,其中共2/3是加铺路面的,大多分布在城市和人口集中,工农业发达的东南部。东起圣约翰,西抵维多利亚的横贯加拿大公路为最重要的公路干线,全长7,909公里。
  加拿大也是世界上航空业最发达的国家之一,全国共有800多个注册机场,各大城市之间都有航线相通,飞机已成为加拿大人日常的重要交通工具。多伦多、蒙特利尔、温哥华、卡加利等都是重要的国际航空港。
  管道是运输石油、天然气和石油产品的主要通道,已经成为加拿大现代交通运输来中的一个重要组成部分。全国油、气管道长度达三万五千公里左右,仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位。
  三 农业
  加拿大农业发达,农业的机械化和和商品化的程度都比较高,几乎农、渔、畜、林以及园艺业已全过程采用机械化生产,农业劳动力约占全国人口的百分之二,占全国劳动力的百分之五。
  (一) 农牧业
  加拿大是世界最大的粮食征税国和出口国之一,谷物产量居世界第五位,人均产量首位,农牧并重,畜牧业占优势。一九八七年加拿大的农牧业生产占国民生产总值的百分之五。
  加拿大农业用地占全国土地面积的 7.2%,其中耕地6.65多亿亩,耕地中约2/3种植大田作物,约1/4为休闲地,其余用作牧场。每个农业劳动力平均可耕作九十二公顷土地,仅次于澳大利亚,居世界第二位。每个农业劳动力平均年生产谷物两百吨,仅次于美国,居世界第二位。
  种植业以小麦、大麦、燕麦、玉米等谷物为主,其他的主要作物有干草、油菜、亚麻、马铃薯、甜菜、向日葵、烟草、蔬菜、水果等。
  近年来小麦产量起伏比较大,一九八一年为二千四百五十吨,一九八八年为一千五百多万吨。国内每年的需要量仅为四百多万吨,其余全部供出口,出口量占世界小麦出口量的1/4至1/3,仅次于美国。
  西部草原地区以种植小麦为主,故本地区不"世界面包筐"之称。在中部平原和对罗伦斯河沿岸一带主要种植燕麦、大麦、玉米等饲料以及蔬菜和水果。
  加拿大的畜牧业以饲养肉牛和乳牛为主,其次是猪和家禽。全国有草场三千五百万公顷,牧草种植普遍,除天然草地外;耕地中有相当部分用作牧场或种植饮料作物,实际用于畜牧业的土地占农业用地的一半以上。西部草原地区主要饲养肉用牛,而在城市人口集中的安大略和魁北克两省则主要发展乳牛业。自二十世纪三十年代起,畜产品的产值开始超过种植业。
  一九九六年加拿大饲养的猪的总数为一千一百二十万头,羊的总数仅为二万八千头。肉类和乳制品在出口产品中占有相当重要的地位,畜产品的出口值已超过粮食的出口值。
  (二) 林业
  加拿大的林业生产,从森林的养护到木材的采伐、运输和加工完全实现机械化,劳动生产率水平相当于高。
  加拿大的森林资源丰富,森林覆盖率为百分之五十七,森林蓄积量一百九十多亿立方米。
  英属哥伦比亚省的林木径级较大,该省主要生产制材原木,其次是制浆材,采伐的原木约占全国总伐量的一半左右。以安大略、魁北克两省为中心的东部地区,林木径级较小,以生产纸浆材为主,采伐的原木约占总采伐量的40%。
  林区采伐的原木一般要经过加工,制造成木材、胶合板、纸浆、纸板、新闻纸等。林业产品是加拿大重要的外汇来源。
  (三) 渔业
  加拿大的渔业也很发达,以海洋捕捞为主,每年的鱼获量约为一百多万吨。
东部沿海纽芬兰附近是世界著名的渔场,渔业产量占全国海产总产量的百分之八十五,盛产鳕鱼、大比目鱼等。纽布郎斯威克省的雪迪克(Shediac)盛产龙虾,有"世界龙虾之都"的称号。太平洋沿岸也是重要的渔场,产量占全国海产总产值的百分之十五。以鲑鱼、鲭鱼等为主。
  内陆淡水地区也出产淡水鱼,每年的渔获量为五万吨左右,伊利湖和温尼别格湖是主要的产区。
  加拿大的水产品三分之二供出口,主要销往美国。加拿大的水产品出口量仅次于挪威和日本,居世界第三位。


??【金融】

  一中央银行
  加拿大银行(Bank of Canada)所起的作用是规范信贷和贷币。它拥有广泛的独立操作权力,但是货币政策上的最终决定权仍然掌握在联邦财政部长的手中。联邦财政部长的权力不仅涉及银行,而且涉及其它在联邦注册或取得法人地位的私营金融机构。
  加拿大中央银行1935年3月11日开始营业,它的责任是:以国家经济生活为最高利益,规范信贷和货币,控制和保护国家货币市场的价值,高速生产、贸易、物价和就业水平,提高加拿大的经济与金融福利。凭着立法赋予它的巨大权力,中央银行对于加拿大的货币和信贷增长均有控制性的影响力,并从而影响到消费和经济活动水平。
  中央银行的董事会包括一名董事长,一名高级副董事长,十二名来自全国各地和各个行业的临时董事。财政部副部长在董事会中也占有一席,但无投票权。外来董事由财政部委任,任期三年,他们委任的董事长和副董事长任期七年。所有任命均需院督的批准。
  中央银行所关心的主要总是之一是保持低通货膨涨率。当消费增长过速,经济发展过热,通货膨涨率便可能上升。中央通常采取提高利率的手段,增加消费成本,从而抑制消费,以阻止通货膨涨率上升。反之,当经济发展过于缓慢,消费意愿低迷时,中央银行便降低利率,以降低投资成本来刺激生产和消费,从而促进经济的发展。
  1993年12月中央银行和财政部联合宣布,将1995年至1998年的通货膨涨率控制在1%至3%的范围内。这一目标的公布清楚地表明了该段时期内利率的走向,使公司和个人在做出其经济决定时有一个决策参考。
  中央银行不接受个人的存款,也不和特权银行争夺商业银行业务。它是加拿大公共债务管理方面的政府财务代理。中央银行可以买、卖联邦、省以及英国和美国政府发行或担保的有价证券和一部分商业债券,可以买卖贵金属和外币。它可以接受联邦政府、省政府、特许银行以及加拿大付款协会成员的无息存款,也可以接受外国中央银行的存款。
中央银行可以向特权银行或在中央银行有存款的CPA成员机构发放不超过6个月的有抵押的贷款。联邦和省政府也可以向中央银行告贷。中央银行必须公布它的放贷利率,这便是央行利率(the Bank Rate)。
  在加拿大,唯一的发行钞票权属于中央银行。中央银行是根据公众的需要而定量发行钞票。在1995年,平均有十亿张钞票在市面上流通,总值大约为二百六十亿。
  二货币制度
  加拿大的货币制度以十进制为基础,货币单位是元(dollar,符号Can$)。中央银行有唯一的钞票发行权。联邦政府则有唯一的硬币发行权。政府是通过加拿大皇家铸币厂发行硬币的。目前市面上流通的加拿大货币为:
  硬币:一分,五分,十分,二十五分,一元和二元;
  纸币:五元,十元,二十元,五十元,一百元,一千元。
  自1939年以来,加币一直都是属于固定汇率,但比例有所变化。自1950年10月2日起,加币开始成为浮动汇率。在其后的两年中,外币兑换控制条例先后被取消,加币对美元的比价也起落不定,从低于美元到超过美元,现在则又回到低于美元的价位。
  在60年代初,由于外资流入加拿大的数量剧降,加币面临压力,相对美元大幅度贬值。加拿大当局为了稳定汇率,开始抛售外币,并向国际贷币基金,美国及英国大幅度举措。1962年5月,加拿大又恢复到固定汇率政策,将加币定在0.9250美分的汇率,允许浮动的范围为上、下各一个百分点。
  1970年5月31日,加拿大政府再次解除固定汇率。最初阶段加币和美元基本上相等。但在1977-1986年间,加币开始贬值,最低时曾降到1986年的0.69美分。1991年加币反弹到0.89美分,但从此之后又开始下跌,1997年底的汇率基本上保持在0.71美分左右。
  三 金融机构的管理
  (一) 有关规定
  新的《银行条例》,《保险公司条例》和《信托与贷款公司条例》允许金融机构在国内外进行更大的竞争。新规定增加了各类金融机构之间相互拥有的机会。
  新的立法也消除了金融业中的一些分工:信托公司和保险公司向消费者和公司放贷的权利增加了;银行和信托公司可以拥有保险公司;银行和保险公司可以拥有信托公司。所有的机构都可以同它们的信用卡顾客推销其下属公司的服务项目。
  这三项新的立法规定,银行、信托公司、放贷公司和保险公司必须向顾客公布它们贷款的成本和收费的成本。虽然银行可以拥有保险公司,但是不准通过它们的分行去推销的保险项目包括:信用卡保险,房屋贷款保险和旅行保险。
  加拿大的银行作业是由银行法管制的,该法对银行的成立,储备金(1994年以后被废除)比例,什么是银行可做和不可做的事情,均有详细的规定。银行法通常是十年左右修正一次,从1871年以来,主要的修正共有11次,最近的一次在1991年。
  新的银行法和原先的一样,规定银行的股东必须分散,不许任何个人或集团拥有10%以上的股份,同时银行不准从事汽车租赁业务。
  (二) 金融机构督察
  金融机构督察(the Superintendent of Financial Institutions)负责执行银行法,保险公司法,信托与贷款公司法,和其它的有关立法。金融机构督察向财政部长负责。督察办公室的职责包括监督银行、信托公司、保险公司、贷款公司、信用合作社、投资公司和受联邦管辖的养老金机构。
  督察的职责包括:
1 检查金融机构的事务,以确定有关规定是否被遵守,以及机构的财务是否健全;
2 通过检查,确保这些机构的作业符合存款户、保单持有者、债权人和股东的利益;
3 每年至少向财政部长作一次工作汇报;
4 充当财政部长的金融机构事务顾问。
  (三) 加拿大存款保险公司
  存款保险公司(the Canada Deposit Insurance Corporation,简称CDIC)成立于1967年,其成员包括银行,信托公司和贷款公司。加拿大存款保险公司主要功能是对存款户的存款进行保险,最高保额为六万元加币。它的目的包括:促进各成员机构高标准的商业和金融操作;促进并且提高加拿大金融系统的稳定性和竞争力。
  由于CDIC的存在,加拿大一般银行的存款户都可以对其存款的安全性高枕无忧。但是有一点必须注意。CDIC所担保的六万元是加币,因而外币存款不在其保险范围内。
CDIC的董事会共有九名董事,其中之一由院督(Covernor in Council)任命为董事长,其余八名分别为:加拿大银行行长,财政部副部长,金融机构督察和一名副督察,外加四名来自私营机构的董事。
  (四) 加拿大付款协会
  加拿大付款协会(the Canadian Payment Association,简称CPA)成立于1980年,它是一个受政府规定制约的公共目的组织,其任务?quot;建立和运行一套全国清账和结算系统,并规划全国支付系统的发展"。加拿大银行和特许银行是该协会的法定成员,其它接收存款的金融机构亦有资格参加该协会。
  CPA在电子结算,自动提款机,电子转账、电子资料交换和其它各种迅捷高效率的支票结算系统等方面均发挥了关键性的作用。
  (五) 新技术
  银行和证券业目前面临的一些问题包括新的资讯和通讯技术的出现。在过去的二十年中,电脑技术使得自动柜员机和日息的计算成为可能。今天,股票和债券市场可以说已经是全球一体了,一天二十四个小时都在交易。全球的投资、货币兑换和股票买卖都可在一个地方进行。
美国与欧洲和投资商正在采取行动,以利用这一新生技术。由于加拿大金融界的规模相对比较小,它将依靠新的作业规定和与外国金融公司的合作来跟上这些最新的发展。
  四 各类金融机构
  (一) 银行
  银行的业务包括:接收存款,放贷,证券和外币买卖以及保险箱业务。目前,加拿大银行的资产已经超过7770亿加币,其中30%以上为外币。
  1 两类银行
1980年的《银行法》允许建立外国银行或少数人控股的银行,即所谓的B类银行。而A类银行则属于传统的银行,任何个人或团体都不得拥有10%以上的股份。1988年,A类和B类银行又被改称为一类和二类银行。
  这两类银行的区别主要仍是股权的情况的不同。截至1994年8月,加拿大共有7家一类银行和53家二类银行。
  1987年新的立法允许银行拥有证券行。1991年的立法允许银行拥有信托和保险。金融服务业传统的"四大支柱"(银行、信托、保险和证券)从此合而为一。
  2 特许银行(Chartered Banks)
加拿大的特许银行是由国会特许批准,根据《银行法》开展业务的。在过去的一个半世纪中,银行系统发展出一套全国分行的网络。虽然现在的特许银行的数目比本世纪初的时候少,但分行的数目却大为增加。目前国内银行分行的数量高达7,971个,在海外60个国家开设300个办事处。
加拿大国内的特许银行经历了许多次兼并和合并。1901年34家特许银行到了1931年仅剩10家。1953年,成立了麦肯太尔银行。1955年多伦多银行和道明银行合并,成立了多伦多道明银行。1956年巴克莱银行和加拿大帝国银行合并;1961年加拿大商业银行和帝国银行合并,成立了今天的加拿大帝国商业银行。
  现在加拿大的特许银行一共有八家,其余的六家为:满地可银行,诺瓦.斯高莎银行,加拿大省银行,皇家银行,国民银行和麦肯太尔银行。它们当中历史最久的是满地可银行;资金最大的是皇家银行。
  (二) 信用社
加拿大的信用社是消费者共同拥有的一种金融机构,每个存款户都是股东。它提供储蓄、贷款、支票等业务。截至1993年底,加拿大共有2,553家信用社,975万名成员,资产超过900亿元加币。
  (三) 信托公司
  加拿大的第一家信托公司成立于1872年。目前加拿大的71家信托公司在全国有一千一百多家分行及六百五十多家地产办事处。
加拿大的信托公司可以根据联邦或省的法律成立,并且允许跨省营业。它是唯一经政府授权可以提供信托业务的公司,其职能包括充当执行人,受托人和财务代理等,包括对财产和投资的管理。
  信托公司也接受存款和支付利息。这些存款相当于受托款,其本金和利息均由信托公司本身保证。由于信托公司通常支付的利息较高,营业时间较长,其零存与定存业务在过去10年中增长了300%以上。
  信托公司的服务对象包括企业和个人。服务项目包括:股票的注册与转让,红利的分发和其它股东服务,债券的托管,养老金的托管等等。目前这一行业的资产超过二千九百五十亿元加币。
  (四) 保险公司
  加拿大的保险公司或会社都必须向各省的保险当局注册或申领牌照,然后才能营业。截至1995年底,向联邦保险部注册在案的共有29家会社和346家公司。
  根据1992年的《保险公司法》,保险公司发放商业贷款和消费者贷款的权力有所扩大,但它们仍然无法接受存款。新的规定将使保险公司的寿险客户直接享受该公司经营状况的利益,公司必须公布资料,使客户了解公司的财务状况。客户还有权在公司内投票。
  新规定将保险公司变成普通的股份公司,而不是以前的那种由保单持有者拥有的"共有公司"。这一改变使公司得以发行优先股,并改善它们的借贷能力。
  1 人寿与健康保险
  加拿大的人寿保险市场非常国际化,竞争也极为剧烈。开展这项业务的保险公司除了加拿大公司之外,还有美国的,英国的和欧洲的公司。同时许多加拿大公司也在海外成功地经营了许多年。
  目前在加拿大的140家人寿保险公司中,79家是加拿大注册的,48家美国的,2家是英国的,11家来自欧洲大陆。其中113家根据联邦法注册,提供了88%的寿险业务。
  加拿大多数的人寿保险与健康保险公司由联邦政府管制,以保证投保人的利益。政府人员定期检查保险公司,以确保其精算负债足以支付理赔。公司必须将年报定期上交联邦金融机构督察办公室,列明公司的资产、负债、营收、付财以及其它的财务资料。
  执业的保险公司必须先在所在的省份领取执照。各省的政府对执照、经纪行为、合同内容、客户服务及投诉等都有一系列相应的规定。
  截至1995年底,加拿大人拥有一万六千亿元加币的寿险保单,比1994年多出了七百亿元,较十年前更是多出了一倍。其中的88.6%是买自加拿大的公司,其它的买自美国,英国及欧洲的公司。
  1995年,加拿大人拥有寿险客户约有一千三百万人,团体客户有十一万一千一百个,总投保人数约为二千二百八十万人。目前团体投保约占总数的51.4%,个人投保占48.6%。在团体寿险中,62%是雇员团体,9%是工会会员和协会会员。在个人寿险中,40%是长期储值性的,60%是短期无储值的。若将未投保人排除在外,1995年底加拿大人寿保险的全体投保人的平均保额为99,100元加币。加拿大百分八十三的家庭拥有某种形式的寿险,平均每个家庭的投保额为174,500元加币。
  2 健康与残废险
  投保于私营的健康与残废险的人数持续上升,1995年的团体投保人数为:四百八十万人投长期残废险,一百六十万人投短期残废险。个人投保数为七十万九千人。
  购买额外医疗保险的人数为一千二百五十万人,他们可以获得省政府社会保险范围之外的服务,1995年,共有二百七十万工人和他们的四百万个家属享受了牙医保险。
  3 财产及灾难保险
  普通保险是指人寿保险以外的一切保险。它是1804年首次被引进加拿大,1809年出现了加拿大首家普通险公司。1994年普通险公司的保费收入为一百六十亿元加币。
  目前全国性的普通险大公司约有一百家,其它的一些公司多是地方性或专业性的。
  1994年,53.1%的保费来自汽车保险,财产险(包括火险、个人财产、地震、爆炸、伪造、陆上运输、偷盗、天气及风暴等)占32.9%。第三责任险及其他灾害险占14%。
  外资公司及其分公司在普通保险市场上所占的比例极大,其中英国公司尤为突出。1994年英资公司的市场占有率达22%,加拿大公司占38%,其余的外资公司约占40%。
  (五) 证券行
  加拿大证券行协会(The Investment Dealers Association of Canada,简称IDA)是证券业中自我规范的机构。其成员负责95%以上的证券交易。IDA的作用是:通过研究,公告和介绍,建立并贯彻高标准的业务程序,一个储蓄政策的框架以及促进资本增值和有效分布的投资。
  IDA是1916年应联邦政府战争贷款的要求而成立的。现在的成员已包括125家证券行,26,000名从业人员。
  为了保护投资者和IDA的成员,发展和实施一套恰当的自我规范程序是极为必要,而且必须保持连续不断。IDA的成员必须符合商业行为的高标准,维持足够的资金和保险,并且要表现出它的经验和能力。进入该行业的人必须是品德良好,并且学完了规定的课程。
  "加拿大投资者保护基金"是IDA和各交易所资助的。IDA的成员一旦倒闭,投资者的利益可以从该基金处得到赔偿。
  所有的这一切规定和设施,都保证了投资者及证券业的利益以及证券市场的公信度。客户若对IDA的成员有任何不满,都可以向IDA提出投诉。
  五 股票融资
  (一) 有关股票的规定
  只有上市公司才可以向市场发行股票。组建公司的文件及修正件将确定公司是上市公司还是私人公司。
  证券业的监管是属于省政府的职责范围,各省都对证券的销售有立法规定,此外,政府对招股书、个人出售股票的登记以及特殊销售证券的方法都有详细的专门规定。
  每省都设有证券委员会或类似的机构,来监督证券买卖的公平性。他们有权调查可疑的交易,对于违规者,他们有权施以罚款和其它惩罚性措施。
  在一般的情况下希望上市的公司必须将招股书及有关材料递交给证券委员会,或向其他同类机构提出申请。申请材料必须详细说明公司的业务性质,财务结构和上市的股票。
矿业、石油和天然气公司必须额外提交地质报告。所有的财务报表都需通过审计。上市公司必须及时让投资大众了解公司的业务进展情况。
  (二) 股票交易所
  加拿大的证券交易多数由各个省份来进行规范。联邦的《刑典》和公司立法只对某些活动有效,证券法的立法和执法都是由省政府控制的。由联邦规范的金融机构的一些证券活动则归联邦的"金融机构督察办公室"来规范。
  随着金融业规定的放宽,新的团体不断进入证券交易领域。这些包括非居民、银行、保险公司和信用社等。
  在设有证券交易所的省份,证券委员会将许多权利都下放给交易所。因此交易所负起了监督交易的责任,包括对交易的具体条件的规定,对不符规定的公司予以除牌,规范交易所成员和公众之间的交易,对违规的成员予以惩罚。
  此外,股票经纪还必须向证券委员会登记,其雇主经纪行也必须得到交易所的批准。违规的人员或公司均可能被吊销登记和批文。因而各省的证券管理人员和交易所对股票经纪有着直接的控制。这套控制系统一直都在被强有力的执行着。
  目前加拿大共有五个交易所,他们分别是:多伦多,满地可,温哥华,阿伯塔和温尼别格。另外还有三家期货交易所:多伦多,满地可和温尼别格。多伦多股票交易所的交易价值约占全国的81%,它在1993年的股数交易量为一百四十八千万股,金额为一千四百七十亿元加币。


??【对外贸易】

  一 国际贸易对加拿大的重要性
  加拿大的经济是一个开放的经济,加拿大国民生活标准的维持极大的依赖于国际贸易,对外贸易总值约占国民生产总值的百分之三十。
  加拿大对外贸易额的百分之三十左右是同美国进行的,其次是日本、英国和德国等。全国四分之三的出口是销往美国,尽管加拿大试图使这一集中的贸易模式分散化,但目前美国依然是好的最主要出口市场。其余的出口市场是:英国(占1.5%)日本(占4.5%),欧洲的其余国家(占4.8%)。1995年,加拿大75%的出口商品是卖到美国,70%的进口商品来自美国。
  现在加拿大的出口已不再以原料为主,制成品约占出口总额的近50%,半成品(例如纸和纸浆)占30%。对美国的出口主要是制成品,出口到其余各国的主要是以资源工业为主的初级产品。
  1995年,加拿大的出口上升了16%,进口上升了11%,出现货品贸易顺差。但是,在非货品贸易上,加拿大的逆差达四百十亿元加币。主要的原因是加拿大购买了大量的服务,从而必须向外国投资者支付利息。
  在加拿大的出口中,天然资源约占31%,以原油、小麦、纸浆、木材、矿产品、面粉为主。汽车产品、机械和设备在进出口中占据了主导地位。1995年,汽车车辆和零配件占出口的22%。石油产品、机器、电器设备和工业产品占出口的38%,占进口的53%。
  最近出口业的改善主要是因为美国经济的发展。其它因素包括加元的贬值,和美加之间1989年签署的自由贸易协定的生效。
  虽然加拿大在商品贸易中有顺差,但整体的流通账却呈逆差状态。这意味着在旅游,商业服务(例如咨询和专业服务,权利金和专利费等)等方面,加拿大人进口的要超过出口的,1995年的流通账逆差为二百八十亿元。
  不过这一逆差并不一定是坏事。在过去十年中,加拿大国内总产值的增长率在七大工业国中仅低于日本,所以向外国债权人支付利息和红利也就不可避免了。当外国人在加拿大投资时,他们补充了加拿大的储蓄,从而提供了资本,增加了资本供应。
  最近数年来,加拿大通过发行债券,大举在国外借债。到1993年,外国人已持有加拿大国债的三分之一。加拿大经济的增长和消费对外资的依赖越多,对外国投资人的债务也就越重。
  1996年加拿大的进口总值为一千八百八十亿美元,出口总值为一千六百四十三亿美元。
  表9
  加拿大的主要贸易伙伴
 商品出口与进口
类别   出 口 进 口
年份   1994年    1995年   1994年   1995年
美国   177,881   201,795   151,625  168,872
英国   3,080     3,815    4,782   4,868
其他欧盟国家 8,194   12,248   11,331   15,086
日本   9,332     11,382    8,239   8,364
其它经济合作与发展组织国家 4,073 4,196 7,321 7,730
其它国家  15,294   20,101  19,600     20,332
总计   217,854   253,536   202,807    225,251
单位为百万元加币。 二 北美自由贸易协定
  北美自由贸易协定是美国、加拿大与墨西哥三国间的协定,其目标是减少贸易障碍,从而增加三国的就业和产量。1993年8月加、墨两国通过了该协定,同年十一月,该协议也在美国得到通过。
  这一协定将全世界最大的自由贸易区内的三个经济实体联合在一起,在其后十年中降低关税和非关税障碍。为了保证贸易协定的通过,三国都同意签署有关劳工和环保的附加协定,以防止一些公司钻这方面的漏洞。
  许多加拿大人担心,与墨西哥的自由贸易将导致加拿大公司利用墨西哥的低工资,增加加拿大的失业。但经济贸易理论指出,尽管一些低工资的工作将会因此而失去,不过能利用其相对优势专业来生产产品和服务的国家终究将会获利。
从长远的观点来看,贸易障碍的降低将提高生产率,扩大工厂规模,延长征税周期。加拿大也因此得以更加容易地进入1亿人口的额外市场。
  虽然加、墨两国间的关税极低,但是两国之间的贸易目前仍然很少。1995年,加拿大对墨西哥的出口增加了5%,进口增加了18%。向墨西哥的出口商品大约为十亿元加币,由墨西哥出口的约为45亿元加币。
自1994年以来,美、加、墨三国的国民总产值大约为七万亿元加币。预计到2003年,三国之间对贸易和投资的多数限制都将取消

hanhan : 2004-08-17#6
加拿大文化与法律

加拿大文化



??由于历史的原因,加拿大的民族组成是多元化的结构。世界上每一个主要的民族,你都可以在加拿大找到。加拿大最早的土著居民是因纽特人和印第安人。因纽特人北部的一支土著民族即爱斯基摩人,其祖先始居亚洲大陆。现存的加拿大因纽特人分布在马更些河口三角洲、西北地区沿海、北极岛屿、哈得逊湾等广大地区,以渔猎为生。“因纽特”意即“唯一的人”。印第安人的得名来源于哥伦布发现美洲大陆之初时的误解。印第安人现主要居住在加拿大境内的2200个保留地,也有一部分进入各个城市,散居各处。历史上,有一部分印第安人的祖先与英殖民政府及以后的加拿大政府签定过出让领地而得到赔偿的条约,这一部分印第安人被称为“有条约地位的印第安人”。那些没有签约的,就被称为“无条约地位的印第安人”,因为没有赔偿,所以不与前者享有同等的权利,多散居在偏远地区。

  从17世纪起,欧洲人开始移入加拿大。英国人战胜法国人后,取得统治加拿大的权利,但允许法国人居住的地区(主要在魁北克)保留法国的民族文化、语言及宗教(天主教)。今天的魁北克仍保留着浓郁的法兰西风韵。英法冲突的历史及政治稳定的要求使得加拿大成为英语、法语兼重的国家,甚至在魁北克省,法语基本上成为唯一的官方语言。法国人与印第安人的混血儿被称为梅蒂人,现在这个词的意义已扩展至指白人与印第安人所生的子女。加拿大现有梅蒂人约六万,与印第安人不完全相同,可随父或随母居住在保留地内。由于早期40%为英人后裔,约27%为法人后裔,1%,剩下约32%的人口是来自其他各国的移民。

  近年来亚洲移民大量移民加拿大,其中从中国大陆、台湾、香港来的华人达100万左右,集中居住在安大略省的多伦多(40万人),魁北克省的蒙特利尔(15万人)和不列颠哥伦比亚省的温哥华(25万人)。随着大批华裔移民涌向加拿大,唐人街的舞狮、端午节的龙舟也成为加拿大的民族风景之一。

  加拿大是一个名副其实的移民国家,移民占全国人口的99%。各地移民为加拿大带来了丰富多彩的文化气息,形成了多元文化环境。在这种环境中,各民族独特的艺术表现方式和特征相互影响,带来了加拿大文化事业的兴旺蓬勃。与美利坚文化不同,加拿大各民族的独特文化并存互行,共同发展繁荣。不同民族文化背景的社区、团体为保持和发展本民族的文化而举办的活动不仅会受到社会的尊敬,而且还会得到政府的支持。例如华人区的中文补习班可得到政府文化基金的补贴。

加拿大民族、种族成份的多样化带来了文化的丰富多样性,不同民族、种族、文化和睦共处的多元化特色成为加拿大与其他移民国家最显著的区别性标志。这种被加拿大政府和人民引以为荣的特殊文化环境,也成为吸引新移民的重要因素。


加拿大法律



??【法律体系】

  一 法律传统
  加拿大的法律主要来自不同的法律传统:即习惯法和民法。
  英格兰的习惯法制度经过以往数个世纪的发展,构成了今天加拿大九个省份及两个领地的法律的基础。这套制度的规则基础是根据过去多年来不断发展,并且随着形势而改变的判案先例、司法决定和习惯做法。
  魁北克省的民法则属于大陆法系,是以法兰西制度为基础,该制度的来源可追溯到拜占庭时期吉士提安皇帝的法律规则。法兰西的民法相当广泛地罗列了法律原则 ,对案例的依赖程度低于习惯法。1994年1月1日对民法作了大量修订,主要的用意是要使之符合现代生活。但在公共法律方面,习惯法的原则既适用于其它省份,也适用于魁北克省。
  随着时代的发展,习惯法传统的魁北克民法均发展出各自的特点,以适应加拿大社会的发展和变化。政府可以订立新法或废除旧法。国会或省议会可以通过立法,取代对同一规定的有冲突的习惯法。
  有些省份设立了法律改革委员会,专门对习惯法和新立法的修正、现代化和改革进行研究,并提出建议。
  在制订新的立法时,政府和立法人员都有要受加拿大宪法的约束。在加拿大,宪法明确地规定了政府的性质,选举的方式,每个公民的权利与自由,以及联邦与省政府的立法权力。
  二 刑法
  刑法是公共法中的一个部分 ,专门针对刑事犯罪及其相应的惩罚。刑事罪基本定义就是一项反社会的行为,违反了个人对社会的责任,因此法律规定要对之予以惩罚。
  加拿大刑事法是建立在英国刑事法基础上的,这套制度最先是由习惯和习惯法构成,其后经过几代法官的阐述而不断扩大。
  根据1867年的宪法,加拿大的国会对刑事法有唯一的立法权。这一权力包括规定刑事法中的程序,但不包括规定刑事法庭的组成。各省可以对执法进行立法,包括省法庭的组织,维持和构成。加拿大的国会也可以设立法庭,以便更好地执行加拿大的法律。
  在加拿大联邦成立初期,每个殖民地都有其各自的刑事法。1869年,为了建立一个适用于全国的制度,国会通过了一系列条例,专门针对一些具体的犯罪行为及其审判程序,其中最突出的是《刑事罪程序条例》,其它的条例则涉及对犯罪行为的速决裁判和即时裁判,法官的权力和司法权,以及对待青少年罪犯的程序。
  (一)《刑典》
  1.《刑典》的产生
  1892年,加拿大的总检察长汤普森爵士提出了“刑法案”。这一法案的基础是1880年的《英国草案法典》。这上法案后来被批准,正式生效。该法案的目的是为加拿大大多数的刑法制订出规定。当时的刑法包括《刑典》,各项联邦立法与及各省所保留的习惯法。
  2.新的《刑典》
  1947年成立的修订《刑典》皇家委员会在1954年提出了新的《刑典》。刑法中的大部分均不在新《刑典》之内(例如证据法、毒品控制法等)。新《刑典》主要规定了一些基本原则,并特别针对违反公共秩序罪、违反热潮罪、性及道德罪、财产罪、欺诈性交易和阴谋罪等制订了一些规定。另一部分则是关于程序和惩罚的规定。在以后的四十年中,许多新修订案相继出现,涉及问题包括猥亵罪、种族灭绝罪、公开煽动仇恨罪、侵犯私人隐私罪、窃听通讯罪、劫持罪和危及飞机安全罪、赌博和彩票罪、酒醉驾车罪、儿童绑架罪和性攻击罪。
  (二)最近的《刑典》修正案
  1. 1993年的修正案
  1993年8月1日生效的C-109法案主要是针对电子监视。它的规定为警察和执法人员窃听、监视和其它侦察手段提供了基础。新法案亦对移动电话的窃听做了规定。新法案一方面使警察必要时可以使用电子侦察手段,另一方面又保护了个人的隐私权。
  1993年月1日生效的C-126 法案旨在更好地对付针对妇女的暴力,家庭暴力及虐待儿童等问题。新的修正法案包括:制定反跟踪法(又称刑事骚扰罪);允许法官禁止性犯罪分子进入公园、游泳区域、学校或操场,或出任受儿童免受性剥削和侵害。该法案规定,儿童色情物品包括:年龄18岁以下的未成年人从事性行为电影、录相带或其它视觉作品。法案禁止拥有、制作或销售这类色情物品。
  2. 1994年的修正案
  1994年6月提出的C-37法案是对《青少年罪犯法》和《刑典》的修正。该法案第一部分建议加重对青少年谋杀罪犯的惩罚;改变对16岁和17岁重案罪犯的审判过程;允许警局之间,校委会官员及有关机构之间交流青少年罪犯的资料;允许少年法庭向其安全受威胁的公众人士透露青少年罪犯的身份;对于非暴力的青少年罪犯,减少牢狱判罪,鼓励更多的正面的社区服务教育。
  1994年6月15日,C-42法案被提交国会。该法案对《刑典》和其它有关法令做出100多条修正案,旨在使法律和执法现代化。
  3. 1995年的修正案
  1995年2月24日提出C-72法案是针对自我毒品麻醉而订的。该法案对《刑典》的修正使得自我麻醉无法成为暴力犯罪的辩辞,例如性攻击或攻击罪。法案订立了一项加拿大人必须彼此遵守的“约束标准”;凡因过度麻醉而对自己行为失控,或不知自己行为所造成的伤害的人均属犯罪,并且是刑事过失罪。这一法案防止了罪犯使用极度麻醉作为辩护的理由。
  1995年7月13日生效的C-104案是关于脱氧核糖核酸证据的收集。法官可以允许警察在刑事调查是索取DNA证据。在现代科技生活中,这是一个极为强有力的刑侦工具,它已帮助了数名无辜的“罪犯”在被囚十多年后借DNA 的力量被证明无罪,同时也将使控方成功地被控告定罪。
  4. 1996年的修正案
  1996年4月19日提出的C-27法案主要对雏妓,雏妓旅游业,刑事骚扰罪,和女性生殖器割礼做出了规定。
  1996年5月30日提出的C-41法案意在改善儿童的抚养制度。
  1996年6月11日提出的C-45法案主要对《刑典》第745条做了重大修改,该条主要是有关谋杀罪犯的假释规定。首先新法规定罪犯将不会自动获得假释听证;其次,多重谋杀或系列谋杀罪犯将无权获得假释。最后,假释陪审团必须表决一致同意,犯人才可以获得假释。而目前的刑法仅要求三分之二的多数。
  1996年6月20日生效的《加拿大人权条例修正案》禁止性别歧视。
  1996年6月12日提出的C-46法案建议对于性攻击、儿童性犯罪案、乱伦案、卖淫案、猥亵行为案及强奸案等各类案件中的个人申诉或作证档案,应限制接触。新法案建议,被告的律师只有在非常具体和受限制的条件下,才允许接触原告的个人档案。这些档案包括医疗、治疗、咨询、心理、儿童援助协会、学校、就业及个人日记薄记录。


??【公民权利】

  加拿大这一民主社会中,公民的权利通过多种方式得到保障。宪法是最基本的法律,宪法对公民的保障也是最全面的。自然司法和法庭程序保证了公正的审判。省政府都在其各自的控制范围内保障了个人权利。最后,国会及省议会的各项条例均在某一方面保护了公民的权利。
  一 国际承诺
  加拿大的人权义务部分来自她在联合国的会籍,部分来自她对各项国际协定的参与。加拿大已经参加了主要的国际人权条约,其中之一允许公民直接向联合国提出申诉。这是最新的公民权利,它是在结束迫害和制订政府行为的国际准则方向走过了漫长的道路而得到的。
  加拿大国务秘书部人权理事会负责向联合国提交加拿大人权状况的报告,并回答联合国有关加拿大人权的问题。人权理事会的职责还包括:
  1. 改善对政治、经济、社会、文化和民权的理解和使用;
  2. 促进更好的人权政策及其研究、教育、宣传和训练;
  3. 促进负责联邦与省负责人权政策的有关部门之间的合作。
  二 省级人权规定
  立法中所保护的个人权利中,最基本的方面是商业、住宿和就业。由于这些均属省管司法的范围,它们大多涉及财产权或“地方及私人性质的事情”,而多数立法都是省政府的。
  加拿大第一部有关人权的规定是1947年沙斯卡曲湾省通过的《权利法案》。在西部地区,由于东方人种在就业和住房方面所得到的待遇极差,因此人权在该地区是一个尤其重要的问题。此后,各省份及领地亦相继跟进,分别订立了各种规定。
  虽然各省立法的措辞或涵盖范围可能有所不同,但所有的条例都有是针对同样的基本权利。它们禁止在种族,肤色,民族背景,宗教,年龄(有一定限制),性别,婚姻状况和残疾(有一定限制)方面的歧视。这些立法禁止的歧视依然是和市场有关的。房东不得因为种族关系而拒绝将房租给房客。雇主不得因为性别关系而决定服务与否。商店不得因为雇客的宗教信仰而决定是否提供服务。
许多省份现在正在制订新范围内的人权规定。通常实施新人权规定的第一个地方是政府公务员和省政府经营或资助的单位。男女同酬和防止对性倾向的歧视目前已在政府机构内实行,并将很快也将在私营机构中实施。
  三 联邦的人权保护
  虽然多数的就业立法属于省政府管辖,联邦政府中也有许多雇主,其中最重要的是联邦政府本身。这些雇主必须遵守加拿大劳工法和其它的有关法令。联邦的人力资源发展部和人权委员会,基本上就是省政府的劳工标准机构和省政府人权委员会在联邦的翻版。
  另一个人权机构是安拔斯门,它的历史不长,但却相当活跃。凡是认为自己遭受政府机关不公平待遇者,都可以向安拔斯门申诉。安拔斯门通常可以通过行政或法律渠道为申诉者讨回公道。几乎每个省都设有这类官员,他们对官僚系统的报告书总是有着广大的读者。
  (一)《权利与自由宪章》
  1.《权利与自由宪章》
  《宪章》的实质和省政府的人权立法在两个方面有不同。第一,它只对法律系统和立法者有效,而省政府的立法则主要是规范私人和公司的活动。第二,宪章主要针对法律及其在法庭上的应用,而省政府立法则针对市场上的事实,例如买、卖或出租。因此,宪章提供的保护是比较宏观和原则性的,省立法的保护则是比较微观和具体的。
  2.《宪章》保护的权利
  当宪章中的第十条在85年4月17日生效的,加拿大的人权立法便翻开了新的一页。这并不是说许多新的权利就此诞生,而是这些权利在法庭上的地位从此确立。
  《宪章》包含了几种不同类型的权利。第二条到第五条列明了民主权利。其中许多都是在此之前加拿大宪法中的“不成文”部分。这些包括选举和民主统治的保证,言论、集会和出版自由。第七条到第十五条主要是法律权利,例如未定罪前被告是无罪的,不受残酷和异常的惩罚,迅速的审判和人身保护权。第十六条至二十三条则阐明了语言权利。
  由于《宪章》是宪法的一部分,因此它高于其它的法令,许多在此之前已被接受的权利现在则被提升到《宪章》的地位。这种做法有着两个重大影响,那就是“政治的司法化和司法的政治化”。
  一方面,各级立法者必须竭尽全力,确保他们的立法不与《宪章》冲突。国会和省立法会已经取消了过去的一些立法,以免被法庭取消。在立法时,他们清楚地了解法庭的权力和情绪,因此必须循规蹈矩。政客们现在必须既要对人民,又要对司法负责。
  另一方面,法庭也变得更为积极。法律界已开始呼吁以案例来测验《宪章》,从而为法庭解释立法的作用作出一个新的定义,一些低级法院的法官在这一方面已经走的很远。而且加拿大最高法院已经裁定,它有权审查政府每一项行为,包括内阁的功能。
  4. 根据《宪章》所做的裁定
  到目前为止,《宪章》已经推翻了星期天不营业法,保证了魁北克省的语言权利,取消了“被告有罪假设”条款(该条规定被告必须证明自己的清白),并且严格限制警察搜查,逮捕和讯问的行为。
  1989年,最高法庭裁定卑诗省的一名法律系学生胜诉。在此之前他因为不是加拿大公民而被拒绝进入法律系就读。在判决中,法庭认为,虽然《宪章》没有明确说明不允许以国籍为歧视理由,但有关规定却允许广泛的解释。因此,法庭裁定:以国籍为基础的歧视和其它歧视相似,必须禁止。
  同年8月份,人工流产的问题又再次出现在法庭上。在此之前的19个月,加拿大的人工流产法律刚刚被摩根泰勒判决所取消。在这次的判决中,魁北克高等法院推翻了原先禁止桑塔尔.戴格进行人工流产的法庭判决,这桩官司在当时极为轰动。
  桑塔尔因和好的男友川伯雷分手,因此决定将胎儿人工流产。她的前男友认为他与胎儿亦有关系,便要求法庭禁止她人工流产,并在初审中胜诉。
  初审结果引起了妇女团体及一些赞成人工流产人士和法律专家的极大不满。这场官司成了赞成人流合法化和反对人流合法化这两大阵营的法律大较量。
  魁北克高院的判决终于使赞成的阵营获胜。而在此之前加拿大最高法院的判决中,《刑典》中人工流产条款被判无效的理由是,这结条款干扰了《宪章》中所保护的“生命,自由和人身安全”权利。
  5. 专家的担忧
  至今为止,多数与《宪章》有关的诉讼案的结果都保护了个人免受国家权力的歧视或专横之害。但也有一些专家担忧,这种趋势在将来可能会走得太远。他们认为,宪章既应保护个人,也应保护集体的权利,而与此不同的解释都可能减少集体的权利。
  他们提出,有些个人希望保护他们的言论自由权利,因此拒绝在财务上支持那些和他们意见相左的大多数的行动,这就有可能危及工会运动。还有一些人提出,作为法人的大公司也可能要求原本都有只是赋予自然人的言论、财产、集会和政党程序的权利。这将使政府极难监督和规范他们的活动。
  (二)隐私权和接触资讯权
  隐私权和接触资讯权也是加拿大公民应享有的权利。除了《权利宪章》对个人权利提供的宪法保护外,联邦还制订了其它的法令来帮助保护加拿大人的权利。
  1.《隐私法》
  《隐私法》为联邦政府以任何形式收集,使用和透露个人资料的行为做了规定。它同时授权个人可以接触政府档案中关于他们的资料,并且有权要求纠正。加拿大隐私权委员便是因《隐私法》而设立的。他们负责制监督隐私法的实施,研究隐私权问题,并调查违反隐私法的申诉。
  2.《接触资讯权法》
  《接触资讯权法》授权个人接触联邦政府的文件。它与《隐私法》的不同之处在于,《接触资讯权法》使个人有权利接触政府档案中大量的非个人资料,而《隐私法》则授权个人可接触与他们个人有关的资料。但《接触资讯权法》也有一定的限制,例如涉及国家安全的资讯可能不让接触。被否决接触权者可向资讯委员提出申诉。
  资讯委员在调查后可以维持政府的否决,或建议政府将资讯交出。隐私权委员和资讯委员只有隐私权,没有执行权。他们的影响主要来自劝说以及向国会提交的报告和咨询。


??【法庭与司法】

  在加拿大法庭的管理通常分为联邦、省和市三级。根据1867年的《宪法条例》,联邦政府设立了加拿大最高法庭、加拿大联邦法庭和加拿大税务法庭,省政府则设立并资助除高等法庭和魁北克省内的市法庭之外所有其它的法庭。
  一 各级司法
  (1) 联邦司法
  联邦司法的历史可追逆到上一个世纪。1867年的《宪法条例》授权加拿大国会设立、维持并组织联邦上诉法庭,为了更好地执行法律,还可以建立其它的法庭。根据这一授权,国会建立了加拿大最高法院联邦法院以及其它的一些专门法院。
  1 加拿大最高法院
  最高法院成立于1875年,它包括一名大法官和八名次级法官,他们都由院督任命,任期到七十五岁。最高法院设在渥太华,在全国的事案情刑事案中行使广泛的受理上诉司法权,并对有关宪法的问题或立法进行考虑和提出咨询意见。
通常,案件在被上诉到最高法院之前必须先获得批准。最高法院的判决是终审性和结论性的。
  2  加拿大联邦法院
  联邦法院是作为法律、平等和海事法法庭而成立的。它是一个诉状高等法庭,在民事和蔼刑事案上都拥有司法权。
  该法院共分两部分。第一部分是上诉法庭,共有一名大法官和十名其他法官。第二部分是审判法庭,共有一名助理大法官和十三名其他法官。
  3 军事法庭上诉庭
  军事法庭上诉庭是根据1985年的《国防条例》而设的。
  院督从联邦法院和其它高等法院中指定法官出任军事法庭上诉庭的法官。三名法官组成一个法官团。该法庭可以在全国各地作业,听取那些被军事法庭定罪者的上诉。该法庭的判决可以被上诉到最高法院。
  4 加拿大税务法庭
  税务法庭是根据1985年的“加拿大税务法庭条例”而设立的。它取代了税务审查委员会,原委员会的成员便成为税务法庭的法官。虽然它具有诉讼法庭的地位,完全 独立于政府,但它却不受法律上的技术上证据规定的约束,因此它可以对上诉进行迅速的和较不正式的判决。
  该法庭的主要工作涉及入息税的上诉,但其司法权则包括加拿大养老金计划,汽油和天然气税,就业保险金,老年保险金和退伍军人补助等。听证会可以在全国各个主要中心举行。上诉的各方有关人士可以亲自出庭或委托代理人出庭。税务法庭的裁决可被上诉到加拿大联邦法院。
  税务法庭有一名大法官,一名助理大法官和多达十六名的普通法官。但为了对付法律方面的工作量,大法官可以任命助理法官到该庭。
  (2) 省级司法
  根据1867年的宪法,各省的立法机构可以就省内的执法制定法律,包括规定民事和刑事法院的构成、www.la-chine.com维持和组织省高等法院、地区法院和县法院的法官都是由总督任命,但诺瓦.斯高莎省和纽布郎斯威克省的假释法庭法官除外。
  1971年起,育空领地和西北领地也负起了执法的责任,但刑事起诉讼依然不归领地管辖。
  二 法官的待遇
  高等法院法官的工资,津贴和养老金是由国会规定并提供的。
  加拿大最高法院大法官的年薪是199,900元www.la-chine.com,次级法官为185,200元,津贴则分别为10,000元和5,000元。
  联邦法院和省高等法院的大法官和助理大法官的年薪都是170,600元,大法官的津贴为7,000元,其它法官或助理大法官的津贴为5,000元。这些法庭的其他法官年薪为155,800元。
  领地最高法院的法官年薪亦为155,800元,此外他们每年有6,000元的特别津贴,因为北方领地生活费用较高。
  税务法庭的大法官和助理大法官年薪均为170,600元,津贴为5,000元。其余年薪为155,800元。
  三 刑事审判
  加拿大法庭审判的刑事案件一般分为两种:可控罪和速判罪。可控罪多指触犯了《刑典》和其它联邦法律,例如《毒品控制法》,《食品与药品法》,《海关法》等,一般都较低为严重。速判罪一般都比较轻,例如违反市政府的规定或违反联邦和省政府的一些法律。
  法庭程序的结束有几种可能性,包括:无罪开释,被告被发现不适合受审,出现“宪章”的辩论,程序推延,撤消起诉或法庭丧失了司法权。一旦被判定有罪,法官可能做出的判决包括:监禁、罚款,有条件或无条件的开释,赔偿和假释。犯可控罪的被告一旦被定罪,其面临的惩罚一般比犯速判罪的要重。

 

??【法律服务】

  一 法律服务
  在加拿大的习惯法中,法律职业常被称为“合二为一”,因为执业的律师通常被称为出庭律师,同时又是咨询律师。这两个名称源自英国,前者主要是出庭雄辩,后者主要长于办公室业务和法律咨询。在魁北克省的律师相似,后者的功能则主要是准备法律文件。执业的规定是该省法令设立的。
  二 法律授助
  法律援助原先被认为是慈善之举,现在已被列入法律之中,由联邦和省分担开支,并被视为行之有效的司法系统中的一部分。
  法律援助的发展史在各地不尽相同。有些省份是律师公会发起的;有些省份是政府发起的;有些省份则是两者之间合作产生的。
  各省和领地都对刑事和民事案提供法律援助,尽管援助的金额各省不同。受援的资格主要是根据收入来决定。那些花不起律师费的人,通常都可以获得援助。
  法律援助服务包括:提供咨询,代表出庭,代行行政事务,起草法律文书,谈判和解等。服务范围视地区不同而不同。
  三 责任咨询
  对于没有律师陪同出庭或被拘留的人,多数法庭都有责任咨询制度,以帮助这些人获得法律服务,并在必要时提供即时代理。
  提供责任咨询的有时是私人律师,有时是法院律师,有时两者都有,视各地情况而定。他们有时常驻法院,有时随法庭而移动(例如育空和西北领地)。
诺瓦.斯高莎省,爱德华王子岛和沙斯卡曲湾省没有责任咨询制度,但法律援助律师通常扮演了这一角色。

 

??【入境签证的申请 】

  一 入境的理由
  外国人进入加拿大的原因有各种各样,申请入境签证的程序因而各不相同。移民签证和学生签证的申请将在后面的章节中详述,本节只介绍最一般的访问签证的申请。
  因业务需要出差、访亲探友或其它私人事务以及旅游是外国公民访问加拿大的最经常的理由。要申请签证就必须证明自己访问加拿大的理由充分而且有足够的资金可支付所需的费用。为此在提出申请之前应该将必需的证明文件准备齐全。
  为了证明访问加拿大的目的,如果申请人是因公事前往加拿大,就要有雇主以书面形式证明申请人此行将处理的商务;如果申请人是应单位或个人的邀请前往加拿大,就要有申请 人将在加拿大探访的单位或个人所发出的邀请书。
  为了证明申请人经济上的可靠性,以下的文件是有用的;
  1 现任雇主给申请人的证明书;
  2 收入证明文件(如:税单,雇主给申请人的薪酬记录本);
  3 存款或资产证明文件;
  4 工商业所有权证明文件;
  5 旅行计划或以往旅游证件。
  二 申请的程序
  申请人可以亲自或者委托他人到领事馆提出申请,也可以用邮寄的方式呈交自己的申请表。申请访问签证要呈交以下的文件:
  1. 填写好的申请表格及家庭成员表格;2. 在申请表格的左下角附上申请人及各随同;3. 成员的两张最近的护照尺寸照片;4.一个家庭同时申请访问签证时只需填写一份申请表格;5. 随表格附上申请人与自己居住国连系的证明;6. 证明申请人有足够的资金可以支付施行费用的文件,7. 以及证明申请人访问的目的所必须的文件。
  (1) 到领事馆申请
  到领事馆申请签证时,要将填好的申请表、有效的护照和旅游证件以及所有相关的证明文件连同手续费一并在缴费处递交。注意:收银员将不接纳未填好的申请表。接受申请表的工作人员将给申请人开具收据并告知取件的日期。
  申请人应将收据保留至取件日期,并于指定的取件日的早八时至十一时亲自到领事馆去取回证件。
  如果需要面谈,领事馆会将面谈安排在上述指定的取件日到领事馆,领事馆将另行安排面谈时间。
  如申请人在指定日期的三十天后仍未去领回护照,领事馆将以邮寄的方式退回申请人的护照,同时将不会签发签证。如果申请人因为某些非申请人所能控制的原因而不能在指定的取件日前往取件,应向接待人员要求协助。
  (2) 邮递申请
  用邮递的方式申请签证时,要将填好的申请表,有效的护照和旅游证件的副本以及所有相关的证明文件连同手续费一并邮寄给加拿大领事馆。如果出现错漏,申请将不能获得处理并将表格以邮寄的方式退回给申请人。
  申请人的有效护照或旅游证件无须在邮递申请表时寄到领事馆,但申请人必须在邮件里附上回邮地址。如果需要面谈,申请人必须亲自到领事馆去。
  邮递申请表之后申请人就要等待领事馆以邮递的方式答复。领事馆的回复将通知申请人的申请是否获得批准,申请人是否需要前往面谈或提供其它资料。
  由于邮递迁延时日,申请人应在预定前往加拿大的日期之前大约三个月时就邮寄申请表格,以免延误旅行。
  (3) 手续费
  在香港申请签证的手续费必须以加币或港币支付,任何其他货币将不被接纳。手续费必须以Diner’s Club 信用卡,万事达卡及签证卡或银行保付个人支票、银行汇票、邮政汇票的方式支付。私人支票或现金将不被接纳。
  手续费必须与申请表一并递交,如果漏交了手续费,申请表将不能获得处理并被退回申请人。
  无论申请成功与否,手续费将不退还。
  访问签证申请收费表
  签证种类 加币 港币
  一次入境签证 $75 $415
  多次入境签证 $150 $825
  家庭签证 $400 $2,200
  过境签证(少于48小时的停留) 免费
  签发多次入境签证与否,将由移民官员详细审核之后作出决定,缴交多次入境监证费用并不能保证申请人一定会取得长期多次入境地签证。多次入境签证通常签发给以往曾到过加拿大。或经常旅游,经常因业务及探亲原因到加拿大,有长期稳定高薪之职业及拥有可观资产之人士。申请人如果从未到过加拿大或担心申请会不被批准,则应该只申请一次入境签证。
  三 注意事项
  申请加拿大的入境签证能否得到批准,与下列问题有很大关系:
  1. 申请人是否打算重返现在的居地?
  2. 申请人是否有充分理由到加拿大旅行?
  3. 申请人是否有足够的资金支付旅费?申请人的收入和资产相对旅行费用是否合理?
  4. 申请人能否证明自己并无打算就读于加拿大?
  5. 以往是否遵守其它国家的移民法案和条例?
  6. 是否曾经在其人国家触犯过法律或者被定过罪?
  7. 在共它国家是否为守法人士,8. 有无在任何国家触犯过法律或者被定过罪?
  如果申请人不能对上述问题作出“正面”的回答,则旅行签证的申请很可能被拒绝。因此申请人必须向移民官员证明自己是真正的旅客并且将会遵守加拿大移民法规。例如为了证明申请人是打算重返现在的居地,可以提出自己受雇或入息的证明,资产的证明或以往的旅游记录;银行存款单可以证明自己的旅费充足;提出在原居地之入息、资产及就读证明有助于说明自己无意在加拿大工作或就学等等。


??【加拿大的犯罪与青少年犯罪 】

  一 犯罪统计
  1993年加拿大的财产犯罪案有1,550,492宗,其中:破门入室案390,726宗,机动车窃案163,293宗,超过5000元以上的窃案41,194宗,5000元以下的窃案820,099宗,拥有赃物案128宗,欺诈案104,052宗。
  1995年,加拿大的暴力犯罪共有294,704宗,其中:凶杀案586宗,攻击案230267宗,性攻击案28,216宗,性犯罪案3,490宗,绑架案1,040宗,抢劫案30,273宗。1995年还有其它的刑事案805,862宗,其中:行为不检罪379,878宗,违反保释罪66,395宗,骚扰宁静罪51,872宗,枪械罪17,502宗,卖淫罪7,165宗,纵火罪13,228宗,其它犯罪行为269,822宗。
  以上的刑事交通罪包括:酒醉驾车罪92,209宗,肇事后逃离现场罪54,217宗,拒绝接受酒精罪6,865宗,被子禁区驾车后又驾车罪10,321宗,危险驾车罪6,825宗。
  二 惩教服务
  实行惩教服务的机构主要分为三类:第一,由联邦管理的成人监狱;第二,各个省份或领地的成人拘留所;第三,由省政府管理的表少年拘留所。
  在成人监狱方面,联邦和省的责任区分是很明显的,简言之,判刑两年以下者入省监狱,两年以上者入联邦监狱。
  联邦监狱是由总检察部提供的,下属的惩教服务局和国家假释委员会有其各自的功能。
  (一) 惩教服务局
  惩教服务局的职责包括:执行法庭对罪犯两年以上的判决,监督全日假释,日间假释和请假出狱的罪犯,负责接收那些根据联邦和省之间的协定由省监狱转移到联邦监狱的罪犯。
  惩教服务局的宗旨是鼓励和帮助罪犯成为守法的公民,从而促进社会的安全检查,惩教局对犯人的监管必须是合理的,人道的和安全的。犯人在狱中可以获得治疗性咨询、教育、职业训练和文娱活动。
  (二) 国家假释委员会
  国家假释委员会是一个独立的特殊行政法庭。它所拥有的独家权力包括:
  1. 有条件地释放联邦囚犯;
  2. 有条件地释放除安大略省、魁北克省和卑诗省(这三个省他都有设有各自的假释委员会)以外的省监狱囚犯;
  3. 不准那些被认为可能在出狱后对别人造成严重伤害的囚犯在其刑期满之前假释。
  假释委员会可以进行调查,并提出赦免建议。但是赦免权属于院督。
  假释委员会意在向囚犯们提供一个在社会上立足,做守法公民的机会,囚犯从监狱回到社会的这一转变也会在尽可能安全的环境下完成。
  目前加拿大联邦监狱中共有13948名囚犯(截至1995年止),假释及监管的有9422人。
  三 青少年罪犯
  针对青少年罪犯1985年所制订的《青少年罪犯条例》所根据的原则是,青少年应为他们的行为负责,而其负责的方式应和他们的年龄和成熟程度相适应。
  青少年法庭对于被违反联邦法律的青少年罪犯具有司法权。《青少年罪犯条例》不适用于省和市的法律。刑事责任罪的最低年龄是12岁,最高的年龄是17岁。12岁以下的罪犯根据省法律处理。
  《青少年罪犯条例》对于那些愿意参加这一教养项目的罪犯提供了政党惩教途径之外的一个选择。这些另类措施包括:社区服务,接受特别教育和咨询。
  法庭在处理被定罪的青少年犯时具有一定的灵活性,包括:无条件释放,最高达1,000元的罚款,赔偿受害者损失,社区服务、假释、拘留及监护。


??【加拿大的警察服务】

  加拿大的警察力量由三部分组成:
  联邦警察:加拿大皇家骑警。
  省警察: 安大略省和魁北克省有自己独立和警察,纽芬兰警察则和皇家骑警合作,其余的各省则与皇家骑警签订合同,由骑警提供服务。
  市警察: 多数市政府都有自己的警察,或者以合同的形式取得省警察的服务。截至1994年,加拿大的警务人员共有74902人,其中包括55865名宣誓警员,平均每524 个加拿大人中有一名警察。魁北克省的比例最高,平均495人世间有一名警察,受德华王子岛的比例最低,平均数597人中有一名警察。
  市政府的警员总数为31,454人,另有3,430个皇家骑警提供合同服务。警局中的女性比例在1993年为22.7%,1994年为23.9%,正式警员的比例为9%。
  一 皇家骑警
  1873年成立的西北骑警主要是为了维持西北地区的治安。该支警力对西部的发展起了重要的作用。1920年,在更名为加拿大皇家骑警后,其职责亦有扩大。总部由里加纳迁到渥太华,同时在各省都设立了分部。
  皇家骑警目前和各省份和领土完整地,及二百个市镇签有提供警务服务的合同。骑警的的分局现在已经达到707个,并且还有罪案分析实验室和现代化的训练中心。但对于皇家骑警,客最喜欢的可能还是那些传统的手执长矛的仪仗马队表演。
  二 安大略省警局
  安大略省警局成立于1909年10月13日,当时只有45名警员。1921年重建以后,警员人数增加到165人。目前安大略省警员人数高达4549人,是北美规模第四大的警察队伍。
  安大略省警局属于一个政府机构,它是总检察部和安大略省惩教服务局的一部分。警局局长被称为专员,其下有两名副专员和九名总监。
  为了开展警察业务和行政业务的方便,所有的行动被分为三个部门,每个部门由一个总监负责。全省按地理划分为16个区,每个区由一个督察负责。
  根据《安大略警察服务条例》的规定,安大略省警局负责在没有警察局的地方执行联邦和省的法律,维持交通秩序,执行安大略省的《洒牌条例》,提供专业服务和其它警局合作,并在紧急情况中提供人力支援。
  三、魁北克省警局
  魁北克省警局成立于1870年,是加拿大历史最悠久的执法机构之一。1922年,该警局经过重建成以后被定名为魁北克省警局。
  1968年的《警察条例》和1972年的《修正案》规定,魁北克省警局的正式名称应为法文的Surete du Quebee, 并向各个调查委员会提供协助。
在警局的局长之下有五名副局长。全省划为 9个警区,112个分局。

hanhan : 2004-08-17#7
加拿大旅游 福利 税务 购房.....

加拿大旅游



??提起移民,自然就想到加拿大,这个国土面积比中国还大的国家,人口却只有中国的四十分之一。加上她发达的经济,丰富的资源以及宽松的政策,加拿大很自然就成为移民首选的国家之一。
  加拿大位于北美洲北半部,大部分国土处于较高纬度,气候比较寒冷,冬季漫长而夏季短促。但东部和西部沿海一带,以及靠近美国的哈得逊河流域的五大湖区,气候温暖湿润,是加拿大人口稠密、经济发达的区域。
  加拿大经济对外国垄断资本,特别是美国垄断资本依赖性比较大。工业生产主要由采矿业,公用事业和制造业三大部门构成,同时是世界最大的粮食出口国,对外贸易在加拿大经济中占有重要地位,是世界第八大贸易大国,同我国保持良好的贸易交往,中国向加拿大出口的主要传统商品有纺织品,服装,粮油食品及土特产品及成套机械设备,加拿大向中国出口小麦,纸张,钾肥,机电仪器等。
  加拿大主要旅游点有:尼亚加拉大瀑布、魁北克要塞、班夫国家公园、南海湾国家历史公园等。全国共有18个国家公园。
  到加拿大旅游的最佳季节是5 月到10月,在这段时间可以体会加拿大独特的清凉夏季和枫叶般艳红的秋天。


?? 【 多伦多尼加拉瓜大瀑布】

  举世闻名的尼亚加拉瀑布位于加拿大和美国交界的尼亚加拉河上。它号称世界7大奇景之一,丰沛而浩瀚的水汽,震撼了所有前来观赏的游人。
  尼亚加拉河仅长56千米,上接海拔174米的伊利湖,下注海拔75米的安大略湖。这99米的落差,使水流湍急,加上两湖之间横亘一道石灰岩断崖,水量丰富的尼亚加拉河经此,骤然陡落,水势澎湃,声震如雷。
  瀑布的河水从高处的伊利湖流入安大略湖,湖水经过河床绝壁上的羊岛,分隔成两部分,分别流入美国和加拿大。从加拿大这边看一大一小两个瀑布,比从美国方向看起来更壮阔、漂亮。
  大瀑布因其外表形成一个马蹄状而称马蹄瀑布。马蹄瀑布长约675公尺,落差56公尺。水声震耳欲聋,水汽既浩翰又高耸。当阳光灿烂时,大瀑布的水花便会升起一座七色彩虹。冬天时,瀑布表面会结一层薄薄的冰,那时,瀑布便会寂静下来。
  小瀑布因其极为宽广细致,很像一层新娘的婚纱,又称婚纱瀑布。婚纱瀑布长约320公尺,落差58公尺。由于湖底是凹凸不平的岩石,因此水流呈漩涡状落下,与垂直而下的大瀑布大异其趣。
  搭乘“雾中小姐”号游览船穿梭于波涛汹涌的瀑布之间,到扑朔迷离的水雾之中,涛声惊心动魄,雾水涤尽尘嚣。


【温哥华】

  温哥华是加拿大第三大城市,也是加拿大西部最大的城市,温哥华是哥伦比来亚省的省会,有190万人口。
  温哥华位于加拿大西岸入口,靠山面洋,气候温和,占尽风物灵秀的便宜。温哥华最具特色的便是沿海岸线而筑的街道,走在其中,令人感觉清爽、解放、市内设计集中,可谓方便之极。
  在市中心的Gastown是温哥华最古老的街道。19世纪未,温哥华成为加拿大的主要港口,1886年正式成为城市,绰号为“Gassy”的贾大顿为第一任市长,他为了纪念在1792年发现温地的白人船长乔治温哥华(George Vancouver),故将城市命名为温哥华市,而Gassytown是后来人为纪念贾大顿而命名的。现在在Maple Tree广场的中央立着贾大顿的雕像,有趣的是他竟站在一只碑酒桶上。
  主街―罗伯森街(Robson)是今日温哥华的核心,它是商业区的起点,沿路齐集了不少时装店、餐厅及酒店,令人感受到与别不同的繁华风采,离开商业区,靠海而立的便是温哥华的发扬地基斯镇,这名称的由来是因十九世纪时,基斯・积克曾在这里经营酒铺,使小镇日渐繁荣,故以其名命之,美丽整洁的街道矗立古雅的街灯及蒸气大钟,处处荡漾着开拓时期的气息。
  罗伯森街的尽头是象征着现代温哥华的加拿大大厦(Canada Palace www.la-chine.com),它有高扬着五座白帆形的房顶,里面是综和宾馆、写字楼、会议厅,是1986年世界博览会的主体建筑。
  另一方面,在曾经开发为仑库街的格兰比岛的旧街之上,以公众市场及美术学术为中心,其中还有艺术家的Show-room及海鲜餐厅,洋溢着文化气息。此外,位于温哥华商业区西北面的斯坦利公园是个风景优美,令人心旷神怡的好地方。在公园内,大家可以近看海景,一边散步或踏单车,而园内的动物园、水族馆及各种运动设施更是好去处。
  最主要的是温哥华外围四周尽是自然景致,乘车由大街出发,只需三十分钟,便可看见大平原,踏在草原上,真觉心胸广阔,世界之大与美。要想置身繁华大街,又想亲近大自然的话,温哥华便是一个不可不到的好地方。


【斯坦利公园】

  斯坦利公园温哥华的市中心,是一个森林覆盖、面积上千英亩的半岛。它是世界知名的城市公园之一,温哥华人的乐园。
  在这里,人们在9公里长的环岛便道上步行、骑车或轮滑,远眺金融区巅连高厦和海湾、狮门桥、格罗斯山的360度美景,近观印第安部落的图腾柱,耳听水族馆传出的鲸鸣,或深入森林去欣赏古塘残莲,还可到海边的露天游泳池,纵身剪开晚霞染就的一池金缎。1887年,温哥华建市的次年就决定永久保留这个半岛作为公园。


【狮门大桥】

   狮门大桥长1300米,高108米,吉尼斯家族在1938年投资700万加元建造。设计使用寿命50年,现在已超过10年。狮门大桥北岸的富人区依山傍海,环境十分优美。


【加碧兰奴吊索桥公园】

   100多年前,佐治格兰・麦基、印第安人奥古斯、杰克和伟科,加沙兰奴将一条用大麻绳及香柏木结扎而成的吊索桥悬吊在距加碧兰奴河230英尺高、横跨45英尺的峡谷上。1903年、1914年,吊索桥被加固改建。1956年,吊索桥两端用钢缆及混凝土加固,可承受13吨的压力。这座峡谷上的桥的主要功用大概就是让世人游览,领略摇曳空中的滋味。回此,来回走过桥,会得到公园主人签发的一张奖状,证明一次勇敢的经历。
吊索桥公园里还有许多印第安的图腾柱和雕像。始创于1911年的TRADING POSTX 精品店销售19世纪印第安土著手工艺品。


申请社会福利



  加拿大是个高福利国家,在那里你可以为你已经移民加拿大的亲人申请"老人金"及儿童福利金。  一、 老人福利 税务方面: 政府对65岁以上之年长者有特定的津贴补助来增加其退休后的收入,同时并会提高所得税之免税额以减轻年长者税务的负担,可谓双重福利。
  (1) 津贴/补助部份 a:老人津贴(Old Age Security) b:收入保障(Guaranteed Income Supplement) c:配偶津贴(Spouse's Allowance)
  (2) 免税额高部份 a:年长免税额(Age Amount)b:退休金收入免税额(Pension Income Amount)
  老人福利之医疗方面: 加拿大采用全民健保的医疗系统,医疗保费将支付看病、手术、住院等之费用,若受保者属低收入户,皆可申请政府辅助支付部份或全额保费。
  65岁以上之年长者可额外获得以下其余优惠服务。 a:健保金卡;b:到府看护及社区辅助服务。
  老人福利之住家方面: 政府对拥有自己房屋或租贷的年长者皆有补助。 a:地价税; b:政府补助房屋
  二、 儿童福利 儿童福利金是一种按月支付之免税福利金,以作资助供养未满十八岁以下之儿童,又称牛奶金。


儿童健康护照

  据世界日报报道,加拿大儿科学会、加拿大公众健康协会、攀博育儿协会、加拿大儿童健康协会和加拿大家庭医生协会共同开发出了儿童健康记录本。儿童健康纪录卡(child health card)记录了孩子们的相关健康信息,每个孩子分别填写一张。其内容包括接种疫苗纪录、就医情况、以往过敏史、受伤史、家族病史等重要健康资料。  
  这个纪录了儿童健康状况的纪录卡,可以为孩子们在外出旅途中生病就诊提供不少方便。此外,它还详细记录了孩子接种疫苗的情况,可以避免耽误接种或重复接种现象的发生。家长们可以随身携带,这对孩子以后遇到突发事件如:食物中毒,急性外科创伤等意外伤害需要接受治疗也非常有利。
近日在加拿大医院诞生的婴儿,都会收到一份附有儿童健康纪录卡的礼物。感兴趣的家长可以通过免费电话1-800-622-6232索取英文或法文的儿童健康纪录本,也可以到家庭医生和儿科医生处领取。


退休储蓄RRSP计划

  《世界日报》报道:要在2000年扣除RRSP供款,最近要在2001年3月1日作出供款。由于2000年的税率较2001年为高,纳税人应考虑在同样收入的情况下,尽量在2000年扣税,节省的税款较多。不过,如果在2001年收入增高至要付较高的税率,就可以考虑保留RRSP供款至2001年才扣税。
  未供款限额 每年的供款限额可以保留至将来任何一年供款时扣税。但是税务条例也容许提供了的RRSP不必即时扣除,纳税人可以就个人收入的情况而决定在何年扣税。
  在2000年,收入在60,000万元以上就要缴付最高的个人税率。在2001年,收入在100,000元以上才要缴付最高的税率。 非现金的供款 一般纳税人供款RRSP均以现金供款,其实,税务条例容许非现金的供款。在RRSP以外持有股票或互惠基金的人士,可以将投资转入RRSP,以当时的市值计算供款的数目。
  要留意的是不要将跌了价的投资直接转入RRSP户口,因为有关的亏损是不能扣税的。纳税人可以先将投资出售,然后以现金供款RRSP。
  升了值的投资转入RRSP要以转移当日的市值计算资产增值,并且要在当年申报作收人。 配偶RRSP 收入有差距的夫妇,可以考虑由高收入的纳税人作配偶RRSP供款(Spousal nsp)。根据纳税人的限额来作供款,并且扣税,但是RRSP的持有人是低收入的配偶。好处是可以平衡两人在退休后的收入。
  低收入的配偶在供款三年后提取RRSP,要算作收入,可以交较低的税款。但是在供款后三年内提款,要算作供款人的收入计税。


退休投资储蓄的要诀

  《世界日报》报道:根据Environics民调公司最近一项调查显示,大约每四名加拿大人之中,便有一人表示对步入退休期感到"有点困难或十分困难",其中百分之十八指困难来自经济问题。调查并显示约三分之一受访者因担心"钱越来越少"而不愿意消费,四分之一表示于退休后将继续工作,当中百分之廿九说是因为退休后收入不足。
  其实未雨绸缪预早计划退休生活并不困难,但问题出于很多人并不清楚自己退休后所需的金钱开支。据加拿大理财计划师协会(Canadian Association of Financial Planners)九九年一项调查显示,超过一半的加拿大人不清楚自己退休后需要多少积蓄,而只有三分之一人正式向理财顾问寻求咨询。 更为未来生活制定一套全方位的储蓄投资战略,可参考以下十项要诀。
  第一,应该坐言起行。理财顾问林志坚指出,一般人最常犯的错误是起步太迟,越迟开始退休储蓄计划,投资增值的年份便愈短,与退休所需金额目标的差距便愈大。一些人往往会以一些高风险高回报投资,企图弥补时间上的损失,但这样是十分危险的,有可能会得不偿失。 他举例说,"假设"投资者于20岁时将10,000 元投资在可延税的注册退休储蓄计划中,以每年7%得率回报计算,在他65岁退休时这笔投资将增值至210,000元;但假如他于40岁才作出同样投资,到退休时只有54,000元。
  第二,要做理财评估。理财专家Sandra Foster指出,大部分人在忙于供养子女、应付房屋贷款之余,也不要忽略投资计划的重要性,安排未来退休计划也应该象处理公司业务计划一样,必须详细策划。 退休后生活开支和花费多少,虽然因人而异,但专家建议首先为退休时能储蓄到1,000,000万元资本。看起来这数目好像有点吓人,但7%利率计算,这笔款项每年只会带来70,000元收入。再将通货膨胀率计算在内,实际金额届时将远远不如眼前看起来的多。目前网上有很多计算工方法,可以让投资者作出多种不同假设,计算出能通货膨胀、课税和利率,会如何对未来退休计划目标构成影响。
第三,精算退休金收入。在评估退休后财政收入时,不要遗漏了退休金收入。虽然只有少于45%的加拿大人可享有公司退休金计划,但Foster提醒有这种福利的人士,必须小心监察计划内的投资增长情况。此外也要将政府退休金(CPP)和老年保障津贴(OAS)计算在内。不过大部分理财专家都会建议不要对政府退休金及津贴有过高期望,因为政府很可能于未来设立限制,令成功的投资能受惠于政府的福利计划。


就业保险计划修改

  国会人力资源委员会全体成员一致认为╋需要对就业保险计划作进一步改革╋以放宽领取福利金资格╋增加受惠人数╋及修订福利计算方法。该委员会中的自由党和在野党议员5月31日表现出罕见的一致╋共同敦促政府缩短领取就业保险计金所必须有的工作时间。
  根据目前规定╋任何人必须至少工作九百一十小时(按每周三十五小时计算)才有资格领取就业保险金。这样╋实际工作时间为二十六周。委员会希望能将这一时间限制减少至七百小时╋这实际上也就是回复到一九九六年修订之前的最少二十周。 一九九六年就业保险金修订案被广泛视为对妇女和年轻人的歧视╋因为他们经常做兼职工作╋而且比年龄较大的男性员工更为经常地非持续性工作。 委员会提交众议院的报告还呼吁联邦政府╋将领取就业保险金最高数额由目前的四十五周提高至五十周╋这也回复到一九九六年以前的做法。
  委员会报告还包括有如下建议?
  *政府应考虑将自雇人士纳入有资格领取就业保险计金者╋他们构成劳工队伍中不断增长的一部分。根据目前规定╋在自雇者中只有渔民有资格享受就业保险计划福利。
  *政府应向雇主提供财政援助╋使他们可以培训新工人╋以替代那些享受产假者。由于联邦政府最近决定将有薪产假延长至一年╋许多小企业主皆受到严重损害。
  *联邦政府应对就业保险金盈余不断增加一事进行审议╋其很快将达到三百五十亿元╋远远超出了目前支付福利金所需数额。批评人士一直指责╋联邦财长马田将就业保险金盈余用于其它支出计划。 像以往一样╋联邦人力资源部长珍史超域似乎并无意采取行动。她表示╋将用一些时间详细审阅此报告╋并在适当时间内对委员会做出答复。
  联邦政府为了减少赤字╋在一九九六年大幅紧缩领取就业保险计金资格和削减福利金数额。此举招致高失业率的大西洋省份民众强烈反对╋导致自由党在一九九七年大选中失去该地区一些议席。在自由党政府许诺恢复大部分削减项目后╋其在去年十一月的大选中已经于大西洋省份收复部分失地。 此报告的起草者称╋报告为下一阶段就业保险计划改革的蓝图。不过╋珍史超域则表示╋仅将报告将作为更大范围检讨就业保险计划的组成部分加以考虑。


加拿大的货币制度



  加拿大的货币制度是以十进制,货市单位以元记录(dollar,符号为Can$)。只有中央银行才有唯―的钞票发行权。而联邦政府则拥有唯一的硬币发行权。政府是通过加拿大皇家铸币厂发行硬币的。
  目前市面上流通的加拿大货币主要有:
  硬币:―分,五分,十分,二十五分,一元和二元六种;
  纸币:五元,十元,二十元,五十元,一百元和一千元六种面值。
  自1993以来,加币一直都是属于固定汇率,但其比率有所变化。自1950年10月2日起,加币开始成为浮动汇率。在以后的两年中,外币兑换控制条例先后被取消,加币对美元的比价也起落不定,从低于美元到超过美元,现在则又回到低于美元的价位。
  在60年代初,由于外资流入加拿大的数量剧降,加币面临压力,相对美元大幅度贬值。加拿大政府为了稳定汇率,开始抛售外币,并向国际货币基金组织、美国及英国大幅度举债。1962年5月,加拿大又恢复到固定汇率政策,将加币定在0.9250美分的汇率,允许浮动的范围为上、下各一个百分点。
  1970年5月31日,加拿大政府再次解除固定汇率。最初阶段加币和美元基本上相等。但在1977―1986年间,加币开始贬值,最低时曾降到1986年的0.69美分。1991年加币反弹到0.89美分,但从此之后又开始下跌,1997年底的汇率基本上保持在0.71美分左右,现约O.65美分。


第一年报税须知


  新移民第一年申报所得税要了解哪些规定:
  1.你移入加国前后的全世界所得,若你的配偶不申报加国所得税,也要将他(或她)的所得详细列清楚。身份要注明清楚。
  2.移入加国之日期要写清楚,因为成为移民前的收入不在加拿大所得税征收范围。
  3.若社会保险号码在4月30日未申请下来,请先报税,否则仍会被罚滞报金及利息,只要在报税资料里附注说明即可。
  4.填妥所得税申报书的第二步骤,税务局会据以计算你是否可以有货品服务税退款。请提供你的全世界净所得,而非加国之课税所得。
  5.在非税务居民的期间,就你有的加国来源所得报税(如:加国薪资或企业所得、因出售加国财产而产生之应税资本利得、加国来源之应税等)非税务居民之已就源扣缴之利息所得不用再并入申报所得税。
  6.非税务居民已被就原扣缴之所得税可能在他扣税国可以抵税。
  7.在税务居民期间,需将你全世界的所得申报加国所得税。若你是难民,由教会等慈善机构收到的救助金不用列为收入。但若你为教会工作而得的薪资,则要列为你的应税所得。
  8.你在原先居住地若有财产,请用移入加国当时的公平市价为该财产之取得成本,作为日后该财产出售时之资本利得计算基础(视同取得)。
  9.你在其他国家的注册养老金计划及注册退休金储蓄计划的供款不可以在加国的所得中列减。但在成为加国之税务居民前,www.la-chine.com若你有加国之勤劳及企业所得,你可以在规定的限额内列减你的加国之注册养老金计划及注册退休金储蓄计划的供款。
  10.你在加国内因创业或换工作而发生之搬家费用,或重新注册为全职之学生,则搬家费用可以列减。
  11.当你支付膳养费给前任配偶时,即使你的前任配偶不住在加拿大,你可以由所得中列减此膳养费,若给付给加国之非税务居民,记得要扣缴,除非系与加国有租税条约的国家有相关免税的条款例外。
  12.某些国外所得可能因该国与加国有租税条约而可在加国免税,此部份可在申报书第256行列减。
  13.加国新移民之所得税扣抵额要分摊入非税务居民期间所得税扣抵部份及税务居民期间所得税扣抵部份,其合计数不得大于全年度加国税务居民所得税扣抵额。
  14.非税务居民期间所得税扣抵部份可包含:加拿大或魁北克退休计划供款额、失业保险费、失能金、学费、慈善捐赠、文化、社会、政府赠与。若你申报非税务居民期间之所得已达你全球所得之90%以上,有些扣抵额你可以不用依比例计算。(无所得仍符合90%以上之规定。)
  15.税务居民期间所得税扣抵部份可包含:加拿大或魁北克退休计划供款额、失业保险费、退休金收入、学费、教育费、医疗费用、慈善捐赠、文化、社会、政府赠与。另外依你是加国税务居民的天数比例扣抵以下之扣抵额:基本个人扣抵额、年龄扣抵额、配偶扣抵额、相当配偶扣抵额、子女扣抵额、失能金额、受抚养亲属之失能移民转额、子女或孙子女学费或教育费移转额、配偶未扣抵部份之移转额。
  国外所得税款之扣抵,利息、股利等财产所得(不动产除外),扣抵额不得大于其15%,超过之部份可以列入第232行减除。其他所得可扣抵之税不得超过因加计该国外所得依加国税率计算增加之应纳税额。另外,企业所得税未能扣抵之税款可前转(过去)三年,后抵(未来)七年。


自雇报税十大技巧

  自雇是近年来在加拿大比较流行的一种就业方式,除了灵活的业务合同制度,较为宽松的税率更是非常吸引人的条件之一。自雇人士报税和企业报税,个人报税都有所不同,以下讲了十个主要技巧。
  1.慈善捐款(Charitable Donations)和慈善捐款有关的退税有几种。捐款的联邦退税额分两级,第一级是首200元捐款有较的退税率,而高出200元的部就享受稍高一点的退税率,为第二级。配偶可以以对方的名义申报退税额,所以把一个家庭的总捐款合起来在配偶某一方的名下申报是比较合算的。因为每级退税率只用一次,超出的捐款额越多,退回的税就越多。如果你捐赠的是股票,债券或者互惠基金,那么记住它们所产生的资产增值(Capital Cain)中只有37.5%算是的收入。
  2.医疗费用(Medical Expenses)医疗费用的报的退税是限收入限制的。也就是说净收入低,可申报的医疗费用。配偶其中一个可以代表全家申报医疗费用,所以让两人中收入较低的一位申报。记住这属于不可退还的金额(non-re-fundable credit),所以申报的人需要有足够的收入来获得这个退税。如果你家中照顾长者、父母或祖国,或者年幼的家属,你可能可以申报照顾退税(caregiver tax credit)。
  3.生意持有人(Business Owners)作为自雇人士,你可以申报一些和生意有关的费用。例如:汽车费用(汽油费,保险费,租国费,泊车费),参加专业团体的会员费,订阅专业杂志,购买专业书籍的费用居家办公室,请客娱乐费,电脑设备的折旧费,手提电话,传呼机,以及支付给别人的工资,包括家庭成员。在多数情况下,你可以申报自己购买的健康保险而不申报医疗费用。如果你在99年10月31日以前购买了Y2K兼容的电脑软件和硬件来替换非Y2K兼容的器材,那么这些费用100%可以在今年报税时申报退还。更注意的一点是:如果你申报居家办公室的费用,那么最好不要同时再申报你的房屋中作为办公室这部分的折旧费,因为你虽然今年可以得到一点退税,但是会失去将来主要居住单位免税额(Principal Residence Exemption www.la-chine.com)的某些资产增值的好处。
  4.收据(old receipts)在处理你可申报费用的收据时,记住慈善退税可用于捐增那年过后五中任何一年里。医疗费用退税可用于在费用发生后的十二个月内的那一年里。
  5.搬家费(Moving)如果你在这一年中为了就近工作,开展新业务或者上学等原因,你可申报和搬家有关的费用。除了可以申报请人搬家的实际费用外,还可以安顿过程中申报旅行的机票,住宿,吃饭的费用。原住宅的租赁取消费用,或者和出售原住宅有关的费用也可以申报,包括原住宅的维护费,可高达5000元,www.la-chine.com如果该住宅在你搬走前还没有售出的话。这些费用只有在你是为了生意或者新工作而搬迁时才可以申报。如果你当年的收入不足于申报所有的搬迁费用,余下的部分可以延至下半年申报。
  6.为孩子申报退税(Filing tax returns for children)通常并不是一定要为你的孩子报税。但是为他们报税有好处。如果你的孩子帮别人看小孩,送报纸,铲雪剪草,或者其他暑期工,邦他们申报退税可以为将来买R RSP做准备。
  7.许可的生意投资损失(Allowable Business www.la-chine.com Investment Losses)如果你以入股形式投资到一个朋友或者家庭成员开的小型生意里,你可能可以申报这笔投资的损失。这笔损失算足生意投资损失,和资本亏损(Capital Loss)一样,75%的金额可以申报退税。但是不同的是,这笔损失可以抵销任何收入,而不是如资本亏损只能抵销资本增值(capital gain)。
  8.附上必需的收据如果你是用纸的表格报税,记住要附上重要的收据,RRSP收据(通常由RRSP基金公司或银行发出),医疗费用收据,慈善捐款收据和政治捐款收据都必需随报税表提交。如果你没有附上收据,加拿大税局会要求你出示,而有关的退税将会延迟到你出示有效收据才会被处理。
  9.使用退税软件有好几种退税软件可以帮你一步步地完成报税过程。通常这些软件还附带提示和解释,使你更明白其中的道理。
  10.考虑使用电子报税早点拿到退税金加拿大税局处理电子报税比普通纸张报税要快得多。电子报税处理时间大约是两周,而纸张报税是六到八周。今年你可以在家里的电脑上使用电子报税,如果你在去年退税时从税局拿到一个Netfile的号码的话。有Netfile号码还要使用特定的报税软件。即使你没有Netfile号码,也可以通过一个付费的E-File Agent服务来进行电子报税。


新移民的税务常识


  Q.你是加拿大的居民吗?
  A.在税务上而言,当你与加拿大建立起足够的居住关系,你就成为加拿大的税务居民。
  Q.何谓居住关系?
  A.居住关系包括:在加拿大拥有住所、配偶及受抚养亲属移居加拿大和你住一起、以及加拿大有个人财产(如车子、家具等)。其他关系如:与加拿大社会保持联系、有加拿大驾照、在加拿大有银行帐户或信用卡、以及在加拿大某一省或领地有健康保险等。
  Q.加拿大的租税制度有何特别处?
  A.在加拿大,雇主一些付款采取就源扣缴,企业所得及财产所得通常采用分期预缴税款。加拿大的租税制度特别之处在于纳税义务人有权利及责任确认自己每一年的所得税资格,并确定自己依据税法付了正确的税额。在所得税申报时,纳税义务人应详列个人所得、减除额、扣抵额、并计算他的应纳税额。
  Q.我一定要有社会保险号码吗?
  A.因社会保险号码是唯一的,加国政府用它来识别你的所得税申报情形,同时为你的加拿大退休计划或魁北克退休计划更新你的所得记录,因为当你退休时,你能领到多少退休金是要根据你的所得记录的,也是用你的社会保险号码来识别你。
  Q.如何请领儿童福利金?
  A.当你有18岁以下之子女,你可能符合每个月领取儿童福利金之资格,加国依据以下几点来决定发放金额:子女人数、子女年龄、你的家庭净所得、你所居住之省。你和你配偶都必需申报所得税,如此税务局才能计算你所能领取的儿童福早金。除此之外,你及你的配偶必需填妥CTB9儿童福利金所得表,申报你在2000年在成为加国居民前的全世界所得,以及你1999及1998年的世界所得,以之计算你可以领的儿童福利金。因此为便于福利金之领取,你必须填妥申请表。
  Q.我一定要申报个人所得税吗?
  A.若有以下二种情形你一定要申报:当计算有应纳税额的时候。当计算有应退税额的时候。(平时扣缴及预缴太多,否则无法退税)。
  Q.假如没有所得或无应纳税额,我是否要申报加国个人所得税?
  A.你可能符合申请货品服务税之退款、儿童福利金补助、或各省(领地)税款补助资格,因此你一定要申报所得税才能申请这些补助。假如你居住在魁北克,你可能需要另外申报省所得税。
  Q.我要适用哪一个地方之税率及抵额?
  A.加国除个人联邦及联邦附加税外,各省之税率及所得税扣抵额都不同,你必须依据你12月31日居住的省(或领地)的适用规定来申报。
  Q.个人所得税申请何时到期?
  A.每年个人所得税到期为下一年4月30日。若是自雇人员,则在下一年6月15日前要申报,除此之外,若你是个人企业主的配偶,你每年的个人所得税申报也是在下一年6月15日以前要申报完毕。但若你应纳税额,你必须于下一年4月30日以前将税款先缴清。
  Q.我的申报及缴税都过期了,会有那些处罚?
  A.税务局会决定是否对你另外收取滞报金与利息。


课税范围


  凡个人如为加拿大税务居民,应就其世界性的来源所得向加拿大政府缴纳个人所得税。
  税务居民包括:
  1. 永久居民
  通常新移民在入境报到的那一天开始,便成为加拿大的税务居民了,因为新移民会在这一天与加拿大建立起“居住关系”。
  所谓居住关系主要为:
  在加拿大有住址;
  配偶及未成年子女居住在加拿大;
  在加拿大拥有财产;
  与加拿大的社会保持联系;诸如:在加拿大开立银行帐户、参加省医疗保险、拥有驾照、持有信用卡、为加拿大社团会员等。
  2. 在国外居住之非永久居民或公民,在一课税年度(一月一日至十二月三十一日)于加拿大居住满一百八十三天以上者。例如:持学生签证在加国求学之人士,外国人士因经商之需而常停留于加国者。
  税务居民在国外已缴纳的所得税款可申请在加拿大扣抵。惟如国外之所得来源地已与加拿大订有双边租税条约,重复课税的部分可依条约中之规定,享有豁免。
??非税务居民,是非属前项税务居民之人士。另个人如离开加拿大且与加拿大断绝居住关系,则自离境之日起,成为非税务居民(详见租税规划篇章之示例)。凡个人如为非税务居民,得就其加拿大的收入所得部分向加拿大政府缴纳个人所得税(如在加拿大存款的利息部分要交纳个人所得税)。
  新移民在报到前为「非税务居民」,仅有加拿大境内产生的所得须向加拿大政府报税(大多数情况下由给付人预扣并缴交此项所得税)。


哪些存款能得到保障


  加拿大储蓄保险局(CDIC)成立于1967年,旨在保护在有关金融机构(如银行、信托公 司、借贷公司,这些公司、机构必须是CDIC的成员)的存款人的存款。
  受保的存款包括: 储蓄和支票户口; 定期存款,如GIC(担保投资证)等; 银行支票; 汇票等, 以上属于CDIC成员的存款人的款项,必须是在加拿大支付,以加币形成,且是5 年以 内的存款才得以受保。
  需要指出的是:
  一.CDIC成员机构提供的存款和投资,并不是全部受保的。如:外币存款(如美金), 超过5 年的定期存款,T-bill,股票,互惠基金和房屋贷款方面的投资,政府、银行和公司 的债券等。这些均不在CDIC保障之列。
  二.最高保险额在60000元加币, 每个存款者(本金连同利息加起来计算) 在CDIC每 个成员机构受保的最高限额为60000元,请注意,这里是以成员机构(member institition)作 为单位,而不是以分部(如银行的一个个分部)作为单位的,换言之,如果你在同一银行的 不同分部的存款,加起来一共有60000元受保,而不是在每个分部均有60000元受保。
  三.这里提及的每个存款者(depositor)并非指一个人只可开一个帐号,联名户口、RRSP 和RRIF均可算作单独的存款而受到保障。
  四.假如CDIC有两个成员机构合并,合并之前受保的款项继续有效,合并之后的新存款 超过60000加币的部分则不受保。
  五.假如CDIC的某个成员倒闭,CDIC会告诉有关存款者怎样及何时会收到有关款项, 付款通常会在2 个月内得到。


售房指南


  本指南旨在帮助业主与地产经纪共同合作售出自己的房屋。本文不但介绍有关如何选择地产经纪和推销房屋,而且更谈及如何避免失误,正确地拟定售屋方案,使物业能顺利成交。
  两种售屋方法阁下在出售房屋的时候,可以自行私售,或请专业地产经纪协助。  
  两种售屋方法  
  一.自行售屋
??阁下若有时间并且具有售屋基本知识的话,当然可以自售房屋。但这种方法,因为在宣传方面不够广泛,所以往往要花较长时间才能将屋售出。而且,多数对私售房屋感兴趣的买家,都希望能以较低的价钱购得房屋,所以成功的卖家往往只能获得低于市价的价钱。根据有关数字显示,多数自售房屋的人仕,由于效果不佳、感觉费时费事,最后都转请地产经纪帮助。  
  二.请地产经纪协助售屋
?? 最佳而最有效的售屋方法,是请地产经纪帮助。如今多数房屋买卖交易均通过该等专业人士而达成。  
??地产经纪可以向售屋人仕提供多项服务。第一,因为地产经纪熟悉屋市行情,所以能为阁下之物业进行估价,并能建议如何订定价格。第二,经纪可以为阁下进行推销宣传,招揽买家。第三,经纪可以与买家约看和介绍阁下的房屋。第四,经纪可以为阁下草拟售屋协议书,还可以代表谈判售屋事宜。  
  地产经纪的主要作用是为买卖双方找到合适的选择。因为阁下的经纪及其行家掌握不少买家的资料,所以在经纪的帮助下,阁下就能将房屋售出。专业地产经纪运用多种不同的办法,会为阁下以较快速度及较好价钱将屋卖出。  
  物色地产经纪
??阁下作出售屋决定后,最好能物色一名理想的地产经纪。一名好的经纪必须富有专业知识、态度诚恳、服务周到、处事认真和重视与客户的长远业务关系,使客户以后乐于与他继续联络。物色经纪的时候,可以找自己认识的或请朋友推荐。挑选经纪须以信任及能否建立良好的合作关系为基础,www.la-chine.com千万不要单看经纪愿为阁下上盘屋价的高低。有些经纪为了获得屋盘,会讨客户欢喜,以偏高的屋价为卖方上盘,在一段时间后不见有销路,便会劝阁下将屋价调低。  
  经纪的佣金通常由卖方按售价的百分比来支付,但有时也会有人采用一个固定数额作佣金。一般来说,佣金是房屋售价的百分之六。  
  三种屋盘上市形式   因为经纪是以佣金作为收入,所以他们先要与阁下达成屋盘上市协议,然后才会为阁下工作。地产屋盘上市协议共有三种:公开式、独有式以及联合式。  
  一.公开式屋盘
?? 若采用这种屋盘上市形式,经纪对于阁下出售的物业并不拥有独有的经销权,而阁下可与多名经纪达成放盘协议。经纪大多不喜欢这 种协议,因为很多时候他们都会徒劳无功,得不到报酬。  
  二.独有式屋盘
?? 选用这种出盘协议,经纪就可在某特定的时间内享有独自经销阁下物业的权利。因为在这种协议下,经纪会有较大的机会获得佣金,所以他们会比较卖力为阁下推销房屋。但是这种协议也有个大缺点,在这协议下,阁下只是将物业交由一名经纪或一家地产公司推销,宣传面小,阁下之物业能售出的机会也就少一些。  
  三.联合式屋盘
?? 采取联合式屋盘的形式是最佳和最普遍的售屋途径。这种放盘形式是利用当地地产商会的屋盘服务,将阁下房屋的图片及细节资料提供给所有会员经纪。透过地产商会的出盘系统,经纪可以掌握大量的房屋资料,向买方作推销宣传,将很多买家介绍给卖家。因为地产商会是利用电脑系统,将屋盘广泛地让买家挑选,所以这是协助阁下售屋的最有效方法。  
  在这种形式之下售屋,很多时候会出现两名地产经纪,同时做一单房屋买卖生意的情形。其中一名经纪替阁下放盘,并在屋市作广泛宣传,而另一名经纪则招徕买家,售出阁下的房屋。事成之后,该两名经纪各得佣金一半。由于佣金是全部由业主支付,实际上,该二人都是阁下的经纪。  
  如何与经纪合作
??选定了合适的经纪之后,该名经纪就会与阁下商谈有关售屋事宜。经纪要掌握下列有关资料才能代表阁下与买家打交道。  
  一.售价
?? 根据自己的物业所在地区最近售出的同类房屋价格,阁下便可以估计出自己房屋的市值,从而订定出一个合理的价格。  
  二.付款方式
?? 阁下可以选择接受多种不同的付款方式,不过很多时候,付款形式也要视乎买家的情况而定。
  (1)由买方自行安排按揭,支付卖方相等于屋价之全部现金。若阁下仍有按揭的话,便需自行付清按揭。
  (2)由买方承接卖方之原有按揭,并支付相等于售价与按揭之差额的现金给与卖方。
  (3)出卖方提供按揭给与买方,而买方只需支付相等于屋价与该按揭之差额的现金给卖方。如阁下之物业原本有按揭的话,便需自行付清此按揭。
  (4)由买方承接卖方之原有"第一"按揭,并且由卖方提供相等于一部份余下屋价的"第二"按揭给买方。  
  三.地契缺点
??为了防止事后争执,卖方必须将所有与地契有关的问题交代清楚。例如,物业存在地役权、通行权,或其它地契上有关的问题,如邻居物业侵占土地等,这些问题必须在售屋协议书上清楚表明。  
  四.按揭详情
?? 为了掌握现有的按揭情况,经纪要审阅阁下的按揭文件。关于按揭所余之本金、利率、到期的日子。提前还款权利及罚款、能否由他人承接等资料,对于双方来说都十分重要。对上述问题若有疑问的话,应向贷款机构了解清楚。  
  五.勘察图则及屋地图表
??房屋图则可显示房屋一切与法律有关的状况。www.la-chine.com目前多数的购屋者都会要求得到一份有效的图则。若阁下能提供该等图则,买方就会更加乐意考虑交易,因为另制一份图则要额外花费一笔款项(约八百元)。  
  六.物业税与暖气费用
??一般购屋者常会问及有关房屋之物业税及暖气费用,因为这些都是购屋后的日常主要开支。阁下可根据手头单据向买方提供这些资料。  
  七.维修单据及保用书
??有关物业之维修单据及保用书,可展视给买方参阅,表明物业作过何种维修,保用期有多久。  
  八.房屋面积大小
?? 经纪需要知道房屋、屋地及屋内各厅房的大小以便推销阁下之物业。屋地的尺寸可以从图则或地契中查得,但屋内厅房的大小很可能要经纪量度过之后才知道。  
  九.租约
??若房屋全部或一部份是出租的,那么对于买家来说,有关租约就会是一份很有用的文件,能提供重要的资料。  
  十.其他方面
??阁下可向买家提供一份简单的要点介绍,列明自己房屋及地区的特点,指出自己的物业上做过何种装修、改善,以及附近有何种服务设施,如交通、商场、公园、社区活动中心及教堂等。  
  十一.开价
??大多数人在卖屋的时候,都希望能获得得较高的价钱。对某些售屋者来说,他们往往倾向于将屋价定得偏高。但是该等人士应该注意到,在地产市场上还有不少其它与自己物业竞争出售的屋盘,而一般的购物人士的眼光也是雪亮的。因此,如果想把自己的房子售出,在出价方面,一定要实际一点。价钱越合理和越接近市价,阁下的房屋就越容易售出。  
  很多售屋人士认为,如果将屋价定得实际和合理,就会失去讨价还价的余地。但事实上,买方遇到合理价格的时候,往往不会寻求压价。  
  若阁下出价太高就会令推销宣传方面的工作变得困难,因活跃的经纪对屋市行情很熟悉,他们不会愿意为开价过高的房屋而白白奔走。若房屋在一段时间内卖不出去,就会给人一个不好的印象。即使后来将屋价降低,那时候已经失去很大部份的买家了。如果物业上市后经一段时间仍售不出去,买家便会对阁下的物业失去信心。物业售期太长,很可能其最终售出的价格会低过合理的市价。  
  推销宣传
??售屋人士的最终目是找到合适的买家。虽然售价是决定销路好坏的一个重要因素,但是我们还要记得此外还有不少其它事项。  
  一."售屋"招牌
??在门前竖起一个"售屋"招牌是向大众宣传的方法之一。该招牌对于吸引邻近的街坊特别有效。他们或者会有亲戚朋友想搬进自己的地区。因此阁下可请经纪在屋前竖立一块写?quot;售屋"字样的招牌。  
  二.开放参观
??另一个推销办法是开放房屋,让有兴趣者进来参观。阁下应允许经纪采用这个办法招揽买家,以利销售。  
  三. 保持整洁
??阁下应保持房屋整洁美观,以便让买家入内观看。为了使房屋具有吸引力,屋内的垃圾和杂物应搬走或储存起来,而且还可以在室内布置一些花草植物及加以其它装饰。首次的观感是最重要的,所以阁下应特别注意保持正门、门廊及其附近地方的整洁美观。  
  四. 随时看屋
?? 阁下应向经纪及其有关同行提供全面合作,尽量接受买家来看屋的预约,即使在不方便的钟点,也应尽量提供机会。若可以的话,最好将锁匙交给经纪,就算没人在家也可以让买家入屋参观。  
  五. 避免与买家亲自交谈
??买家来参观房屋的时候,阁下最好少作声,这样才有利于交易。不要主动提供资料,因为那可能是买家不想知道的事情。在必在时,阁下只回答一些问题,其实最好是由经纪来回答,而阁下在接到购屋协议书之后才进入谈判。
??经纪从买方获得购屋协议书之后,便会向阁下呈交及商讨该协议书。这时候,阁下的注意力很可能会集中在价钱方面。www.la-chine.com在协议书上最常见的更改是将价钱提高,不...议书的条款继续进行修改,作出再还价。在这样的谈判过程中,阁下的经纪将是一个非常重要的人物。   审阅购屋协议书   阁下在审阅购屋协议书的时候,应注意协议书内的条文是否符合自己房屋的实际情况。此外,若协议书内如有向阁下提出各种责任要求,就要认真考虑自己是否能够在特定的时间内做到所要求的事情。在多数情况之下,合资格的经纪都能妥善地与阁下审阅及讨论购屋协议书中的所有详细内容。但在某些特别情况下,阁下在签署协议书之前需征求律师的意见。
  以下是购屋协议书中最常见的项目及条款: 
  一.屋价
??购屋协议书最主要的一项内容就是屋价。如果阁下不满意买方提出的价钱,不要急于拒绝,应该耐心与经纪一起看完整份协议书才作决定。  
  二.按金
?? 按金的多少并没有明文规定,是由双方协议的。通常按金金额是屋价的百份之五左右。在卖家而言,按金数目越大越好,因为万一买方毁约,按金就属于卖方所有了,买方不能收回。而且,按金数目越大,买方变卦机会便越少。按金通常是存放在代表阁下之经纪行的信托户口内,直至物业成交为止。该户口是受「地产及商业代理法」条例所管制的。  
  三.附带条件
??很多时候,买方为了保障自己的利益,会在购物协议书中写上一些附带条件。不过,有时协议书上的附带条件,也会对卖方利益起保护作用。最常见的附带条件如下:
  (1)若买方要向银行借新按揭而又不肯定能否成功,那么他就可能会把借到按揭后才将买卖作实这一点列为一项条件。阁下不应让买方将该条件的有效日期定得太长,否则买方万一达不到条件之要求,就会影响阁下房屋的推销。通常五至十个工作日应该足够了。  
  (2)承接现有按揭: 若阁下的现有按揭具有吸引力而且又可让他人承接的话,那么买家就可能会想承接该按揭。若此安排须事先经贷款机构批准,这项条件就必须写进购屋协议书中。  
  (3)验屋: 目前很多购屋人士都要求将自己要购买的房屋由专业验屋员检验,看其结构是否完善、水电及一切有关设施是否运作正常。购屋人士会将该等检验作为一项条件写入购屋协议书。通常,安排验屋只需要两三天时间便足够了。
  (4)买方先卖后买:   购屋人士若打算或已正在售卖自己的房屋,而又希望先买后卖,便会将在指定的时间内能卖出自己房屋的条件写入购屋协议书内。为了不影响推销房屋,在购屋协议书中应注明允许阁下在此期间寻求其他买家,那么阁下便可以继续在屋市推销自己的物业。  
  四.卖方提供按揭
  若阁下向买方提供按揭,那么有关按揭的条文就必须在购屋协议书上写明。其细节应包括按揭金额、利率、摊还年期、固定利率年期、每期供款额和日期,有何种优惠等等。
?此外,首期的金额也值得注意。买方需要付上一定数额的首期,阁下所提供的按揭,日后才可得以保障。
  若阁下想在交接后将这提供给买方的按揭售卖给他人,阁下应在购屋协议书上注明这样做不必事先得到买方的同意。  
  五.石棉(UFFI)问题
?? 有些旧屋墙内含有石棉作保温之用。买家通常会在购屋协议书中要求卖方保证屋内从来没有用过石棉作保温材料。若阁下不能肯定,就不要提供这个保证,如买方不放心的话,可以建议他请人验屋。  
  六.屋价包括的物品
?? 很多时候,买家会想屋内某些物品包括在屋价之内。该等物品可包括炉头、冰箱等家用电器以及窗帘等。该等物品,若一经列入购屋协议书内,就将属买方所有。如果阁下不想让某些属于房屋部份的物品随屋出售的话,就应在协议书上清楚地注明该等物品。  
  七.查契期限
?? 购屋协议书中须注明"查契期限"。在限期之前,买家律师就必须完成屋契调查,并发函给阁下的律师。www.la-chine.com该限期应尽量定在交吉日之前十至十五天,以便让阁下的律师有足够的时间解决有关对方律师可能提出的问题。  
  八.交吉之日
?? 阁下需要在交吉之日将房屋业权交出。若阁下同时又在买屋,并用卖屋款项来买屋的话,那么阁下就应将自己买屋及卖屋的交吉口定在同一天,并在这一天内从旧屋搬到新居。   交吉日不可以在周末或假日。若有可能的话,还应避免将此日定在月尾的周五或每月的最后一天,因为这些都是房屋注册办事处最忙的日子,容易出现问题。  
  达成买卖协议之后   在达成房屋买卖协议之后,经纪就会立即安排将买家之按金存入信托户口。若协议内附有条件,那么所有的条件都必须达到而且加以取消,使该协议书成为一份具有约束力的法律文件。  
  此时阁下应聘请律师为自己办理,若买方将会接过租客,阁下还应提供租客名字,如有租约,还应提供租约资料。  
  移交业权
??在交吉日,卖家的业权便会转移给买方。在这一天,买方律师会将购屋款项交给卖方律师,而同时卖方律师则将锁匙交给买方律师,完成交吉手续。所以,在交吉之前阁下须将锁匙交给自己的律师。  
  为了方便对方能提前搬家,很多有关售屋事宜,并将买卖协议书速同下列文件及资料一齐交给自己的律师,以便律师能尽快地为阁下处理有关事务。该等文件或资料,包括地契、图则、按揭文件、保险单、物业税单、水电和暖气费用账售屋人士愿意在交吉之前将锁匙交给买方。但是这种做法存有危险,阁下须先征求律师意见,然后才好决定是否这样做。


新移民购房指南


  本指南旨在帮助首次购屋的人士与地产经纪共同合作,使能买到一间符合首次购屋需要及预算而又适合自己心意的重售房屋。该指南还可以使购房者少走弯路,切实根据自己的需要拟定购屋协议,取得成功交易。 物色一名专业地产经纪在您寻找理想房屋的时候,最好能有一名专业地产经纪的协助。寻求理想的经纪与理想的房屋同等重要。一位好的经纪必须具备专业知识,态度诚恳,善解您的意见,关注您的需求,且能指导您以合适的价钱买到理想的房屋。www.la-chine.com一名出色的经纪十分重视与客人长远的业务...这名经纪了。作为买家,在大多数情况下,您在物业成交后毋需付经纪费用,因为佣金是由卖方支付。
  如何与经纪合作 当您找到合适的经纪之后,应与该经纪建立良好的合作关系。为了帮您找到理想的房屋,该经纪应该向您了解下列一些关键性资料,继而进一步与您商谈其他购屋细节。
  一、财政状况 首次购屋人士通常需要借按揭,因此经纪需要知道您各方面的财政政状况,包括预算在买屋时需要支付的首期金额、入息的总额、以及您目前的债务等。这些都是重要资料,因为贷款机构要视乎您的还债能力而断定按揭金额的多少。
  二、额外开支 在决定首期付款额的时候,请不要忘记与购屋有关的其他开支。经纪应提醒您这些额外开支包括下列项目的部分和全部费用,如:过户地税、律师费、物业帐单调整费、估价费、按揭代理费、验屋费、房屋图则费、火警及财务保险费等。一般而言,购买房屋自住,能多付些首期则最佳。
  三、物价范围 经纪在了解您的财政状况之后,就能告诉您能购置什么屋价范围之内的房屋。但在这个范围之内,您仍可根据自己的理想作出最佳选择。www.la-chine.com很多买屋人士虽然有条件买一间二十二万元...怕以后被按揭压得喘不过气。总而言之,您可在经纪的协助下拟定出自己认为是最佳选择的屋价范围。
  四、地点选择 购屋的三大要素是-地点、地点、地点。因为地点是决定将来房屋重售价值的重要因素。您应该告诉您想住进什么条件的社区,想要有什么样的街坊。该等选择应符合您对生活方式的需求及爱好。
  因此还要考虑下列因素:  
  (1)与工作地点的距离;   (2)交通工具;   (3)学校;   (4)购物商场;   (5)服务机构,如银行、医院、日间托儿中心等;   (6)宗教场所,如教堂等;   (7)娱乐设施,如公园、社区中心、游泳池等;   (8)潜在的不利环境,如加油站、铁路、高压线、坟场等。
  五、您的需求 经纪要确实知道您的全部需求,才能前往您认为理想的地区去物色房屋。您的需求包括想买哪类型的房屋及什么式样、什么拥有权、以及想要房屋具有什么特点。经纪还要知道上述需求当中哪些是必须的,哪些是想要的。凡是基本的都是必须的;凡是可有可无的皆属于想要的。如果屋价保持在原定范围之内,购买的房屋又能全部满足您需要的,或尽可能满足想要的项目,那是最理想的。更值得一提的是该房屋要有利于将来重新出售。  
  房屋的种类有:独立屋、半独立屋、排屋以及镇屋。  
  房屋的式样有:平房、两层屋、多层屋以及柏文。
  合法的拥有形式有:完全自有权、租用权、共有权、合作拥有权以及共同屋主等形式。其中最普遍的是完全自有权及共有权这两种形式。
  房屋的基本特点包括:占地面积、房屋面积、房间、厨房、浴室、客厅、餐室、地下室、车库、车道、储藏间、洗衣房、后院、家庭室、娱乐室等其他厅室。除此之外还有自来水和排水系统、电器系统及冷气设备等。
  物色房屋 当经纪掌握了您的一切有关资料之后,便会开始为阁下物色房屋。通过地产商会的电脑系统,经纪能找出所有上市楼盘的资料,并能为您约见合适的房屋,不会令您坐失良机。好的地产经纪在找到好的房屋之后便会立即着手展开调查,了解该屋出售的背景资料并会及时告诉客人,因为这些资料对于出价买屋有很大参考价值。 填写购屋协议 经纪在帮您找到合适的房屋之后,下一步就是代您准备一份购屋协议书。在多数情况下合资格的经纪都能妥善地填好整份协议书,但在某些特殊情况下,您首先征求律师的意见才好在协议书上签字。
  协议书由当地地产商会提供,若您有不明白之处,则应与经纪讨论。协议书中央部分留有位置,专供您填写特别需求的有关条款。以下是协议书中常用的项目及条款:  
  一、买价 您对协议书内容中最关心的部分很可能就是买屋的价钱。在斟酌买价时请勿忘记前面曾经提到的数千元额外开支。预留这一笔钱是一件重要的事情,因为您在交接之日不但要有足够的钱支付所定下的买价,而且亦要够钱支付其他有关费用。  
  二、按金 卖方一般都要求买方先付按金,一般金额约是买价的百分之五,而这又要视乎交易双方及屋市起落而定。交接之前按金由卖方委托的地产代理公司存进一个有息的信托户口.您若因私人理由毁约而不能成交,就会失去按金。而且若因您不能交接而导致该屋卖不出相当的价钱,卖方可能会起诉您,追讨赔偿。  
  三、财政 除非您已经从贷款机构获得预先批准的按揭,否则您很可能需要将自己能否获得按揭作为一项买屋条件写进协议书。若真需要这样做,您须清楚经纪是否已经将该条件写上,方可在协议书上签字。当屋市转旺,而您又知道有好几个买家相与您竞买同一物业的话,那麽经纪就有可能会建议您大胆一些,放弃上述条件。所以从审慎起见,买家最好先获得预先批准的按揭才买屋。  
  四、其他财政选择 1、承接买方按揭:若买方现有第一按揭且利息相宜,而您又希望承接该按揭,则可能将该等承接作为一个条件写在协议书上。 2、买方收回按揭:另一财政选择是请卖方收回按揭,即买方从卖方获得借贷这类按揭的利息通常可能较为相宜。  
  五、屋价包括其他物品在内 经纪可能会问及您:屋价是否要将屋里其他物品包括在内,例如炉头、雪柜等电器用品、以及窗帘、镜子、排灯等等。若协议书不将该等物品列入,则您无权拥有该等物品。
  六、最新房屋勘查图则 买方要掌握最近的房屋勘查图则,才能从法律的角度全面的了解卖方的物业状况。再者多数按揭贷款都要求提供该图则才肯贷款。因此买方最好持有该图则。www.la-chine.com据重售房屋协议书上小字说明,卖方有责任...但要在协议书上写明。若买的是共有权房屋则不需要图则,因为地产登记处有该等建筑物的图则存档。  
  七、验屋 您的首次购屋很可能已属最大投资。经纪会建议您聘请专业验屋员检验房屋,这一点也可作为一项条件写入协议书内。这样您只需要花费一小笔钱(通常二百五十元至三百元)就可以买个放心,知道新居结构完善、水电冷暖设备状况良好、运作正常。验屋员还会告诉您,何时该更换哪些部分和所需的费用。在屋市趋淡之时,卖方往往会接受将验屋作为一个条件。但物业抢手时则不然。所以如果适逢屋市旺盛,那就只好放弃这个条件了。  
  八、石棉UFFI问题 旧屋中有少数是用石棉(UFFI)www.la-chine.com作外墙绝缘材料的。因为有关UFFI对人...没有UFFI墙料。若卖方不能提供此等保证,买方可要求验屋,使该等检验项目变成买屋条件之一。  
  九、查契期限 每份购屋协议书中都?lt;查契期限>这项目,买方必须填写。到这一天,买方的律师必须完成屋契调查。您作计划时最好能将这个日期定在自己在己方律师递交购屋协议书至少三十天之后。因为买方律师要花大量时间才能完成屋契调查,然后才能写发出有关查契事宜的律师信给卖方律师。若这封律师信不能及时发出,有可能会产生很多麻烦,因为到时不够时间讨论及解决存在的问题。因此您一定要将时间计划好,千万不要在查契期限之后才将购屋协议书交给律师。  
  十、交接日期 交接日期是卖方将屋契和房屋交给买方的日期,该日期须在购屋协议书上注明。交接日期不宜定在周末或假日。最好尽量避开每伦詈笠惶旎蛎吭碌淖詈笠桓鲂瞧谖?因为这些日子都是地产登记办事处最忙的时刻,容易引起很多问题。  
  出价与还价 在买卖谈判过程中,卖方可能会要求改变买方在购屋协议书中所填写的某些条款。其中最常见的是要求提高屋价,这叫做还价或回签。您的反应可以是接受或者是再还价。在谈判的过程中,您的经纪将是不可缺少的重要人物。 达成协议之后,买屋的手续还未完结。若协议书中是附有条件的,那麽所附有的条件都必须达到,并加以取消,使协议变成一份具有有效约和约束力的法律文件。在这个阶段,您应该约聘验屋员和约见按揭公司(若有需要的话),聘请律师和安排买保险等事宜。  
  一、验屋员   若您的协议书中注明要将验屋结果作为购屋条件,则应安排验屋员在特定的时间内前往验屋。  
  二、按揭公司   若您打算借新的按揭,则应及时了解行情并选定按揭公司。要准备好提供各种必要的资料及文件。按揭公司往往要求先对物业进行估价才肯办按揭手续,以确保买价不会超过合理市价。做好按揭安排之后,您应取得按揭公司的承诺书,书中列出各项条件。若您未能符合向银行或信托公司借按揭的条件,可找按揭代理公司申请。按揭公司方面将要求知道买方律师的姓名和地址,以便在交接日期之前将有关按揭的文件寄给该律师。  
  三、律师   您在达成购屋协议之后就应该聘请律师,并尽早将购屋协议书交给律师。该律师将代表您做下列各项的工作:  
  1、地契调查   查明该物业的注册业主以及有记录的负债问题,诸如按揭问题、抵押权、地役权、侵占土地及通行权等问题。审核过调查结果之后,您的律师将向卖方的律师发函,指出在交接日期之前或当天必须解决的若干问题。  
  2、清查帐单   您的律师将联络当地物业税办事处、室内建筑水电及煤气等部门或公司,了解卖方已为物业的各种帐单付了多少账。律师还会调查卖方是否有接收过市政府发出有关房屋出现问题的通告,或是否存有与物业有关的其他问题。
  3、文件方面   在交接日期之前的几天里,律师将会请您到律师楼在所有正式文件上签字,并通知您带准确数目的款项前往交接。在这重要时刻,您最好避免外游。  
  4、勘测图则方面   若现有房屋勘测图则不能接受或根本没有图则,您的律师将根据您的要求安排作出新的图则。  
  四、保险   您应尽早购买物业保险,使保险在交接之日生效。所有贷款公司都会要求物业业主购有足够的火警保险,以保障他们的投资。即使物业不需要按揭,您仍应购买物业保险,使保险从您拥有该物业之日起生效。防患于未然是上策。
  交接之日   在交接之日,买卖双方的律师都会派员到地产登记办事处去办手续。您的律师将在地契中补充最新资料,与卖方的律师交换文件,并在办事处登记地契、契据、按揭。交接手续完成之后您可获得新居钥匙。至于应在那个钟点交钥匙则要看实际情况而定。假如在办事处完成交接手续的时间是下午四点半,但律师楼却离办事处相当远的话,那麽您说不定要等到傍晚八点才拿到钥匙。  
??最后提醒您一句,切勿在未曾交接之前搬入新居,以免招致不堪设想之后果。

房客的权力和义务


  房客的权力:
  (1)房客有权留客住宿(非牟利的)
  (2)如果房客的健康或安全因房屋问题受到危害,房客有权要求进行维修。 如果尝试两次无法接触业主或业主代表,并且在等候一段合理时间后仍没回音的话,房客可以自行处理事故,或找人进行维修。
  (3)退租时房屋完好无损,且收拾清洁干净后,房客有权取回押金
  (4)有权拒绝不合理加租 (一年只能依法加一次)

  房客的义务:
  (1)应按照所签协议要求按时缴纳房租
  (2)要保持出租房屋整洁及维持起码卫生水平
  (3)房客或房客的客人损坏房屋设施,有义务负责修缮
  (4)遵守租约其他规定


房屋保险


  每个生活在加拿大的人都离不开保险,加拿大政府同样也为常住居民提供了各种保险。可以说,每个人都与各种"保险" 密切关系。汽车,房子,工作就业,退休,医疗,旅游甚至生意合伙等等无所不保。保险费用成为家庭开支的一大项。诸多保险之中以房屋保险的保费最多,大家有时会发出疑问:房屋保险到底保什么?
  在大家准备购买房屋保险时要清楚以下几点:
  1. 首先房客应明确,自己所租住的房屋的房东已经对房屋本身进行了投保。如果房屋遭到非房客所为的异常变动,房客是不用承担任何责任的。由于异常变动所造成的房屋的损失将有保险公司来承担。
  2. 房屋出租期间,房客的私人财物:如家俱,珠宝,衣物等,通常都不包含在房东的房屋保险范围之内。 如果你愿意或者认为有必要,也可以与房东协商为你的个人财产进行投保.
  3. 贵重珠宝的损失赔偿通常不包含在房屋保险之内,除非契约中特别加以说明。其实如果你有些贵重的珠宝和有价证券等小件证明文件可以在银行设立保险箱来保管。
  4. 保险契约内通常用的 "Comprehensive"(总括性的) 字眼,并不代表含盖所有一切的风险承担,最简单的,通常门窗的玻璃就不包括在内,车库内的汽车也不在保险范围之内。
  5. 一些特定风险如战争,自然磨损,和保险人或家属的故意或不当使用造成的损害都无法获得理赔。 所以,在这里我提醒您要到保险公司去办理这些无法得到索赔的保险,这样您的生活才会得到很好的保障。
  6. 房屋保险契约通常包含房主私人的"疏忽责任险",这点在签定租房协议(租约)的时候一定要注意,否则事后若产生麻烦就不好了。
  7. 为了防止房屋失窃,房客可以在房屋内加装"防盗报警器",这样可以降低房屋失窃的可能性。房屋一旦失窃,那么负责安装"防盗报警器"的公司将有责任向你支付相应的赔偿金,但不会是全部的损失赔偿,这部分赔偿也只是该公司支付给你的,能够获得的赔偿将是你在保险公司投保的项目。

申请社会福利
  加拿大是个高福利国家,在那里你可以为你已经移民加拿大的亲人申请"老人金"及儿童福利金。

  一、 老人福利 税务方面: 政府对65岁以上之年长者有特定的津贴补助来增加其退休后的收入,同时并会提高所得税之免税额以减轻年长者税务的负担,可谓双重福利。

  (1) 津贴/补助部份 a:老人津贴(Old Age Security) b:收入保障(Guaranteed Income Supplement) c:配偶津贴(Spouse's Allowance)

  (2) 免税额高部份 a:年长免税额(Age Amount)b:退休金收入免税额(Pension Income Amount)

  老人福利之医疗方面: 加拿大采用全民健保的医疗系统,医疗保费将支付看病、手术、住院等之费用,若受保者属低收入户,皆可申请政府辅助支付部份或全额保费。

  65岁以上之年长者可额外获得以下其余优惠服务。 a:健保金卡;b:到府看护及社区辅助服务。

  老人福利之住家方面: 政府对拥有自己房屋或租贷的年长者皆有补助。 a:地价税; b:政府补助房屋

  二、 儿童福利 儿童福利金是一种按月支付之免税福利金,以作资助供养未满十八岁以下之儿童,又称牛奶金。

hanhan : 2004-08-17#8
就业保险计划修改
  国会人力资源委员会全体成员一致认为╋需要对就业保险计划作进一步改革╋以放宽领取福利金资格╋增加受惠人数╋及修订福利计算方法。该委员会中的自由党和在野党议员5月31日表现出罕见的一致╋共同敦促政府缩短领取就业保险计金所必须有的工作时间。
  根据目前规定╋任何人必须至少工作九百一十小时(按每周三十五小时计算)才有资格领取就业保险金。这样╋实际工作时间为二十六周。委员会希望能将这一时间限制减少至七百小时╋这实际上也就是回复到www.la-chine.com一九九六年修订之前的最少二十周。 一九九六年就业保险金修订案被广泛视为对妇女和年轻人的歧视╋因为他们经常做兼职工作╋而且比年龄较大的男性员工更为经常地非持续性工作。 委员会提交众议院的报告还呼吁联邦政府╋将领取就业保险金最高数额由目前的四十五周提高至五十周╋这也回复到一九九六年以前的做法。
  委员会报告还包括有如下建议?
  *政府应考虑将自雇人士纳入有资格领取就业保险计金者╋他们构成劳工队伍中不断增长的一部分。根据目前规定╋在自雇者中只有渔民有资格享受就业保险计划福利。
  *政府应向雇主提供财政援助╋使他们可以培训新工人╋以替代那些享受产假者。由于联邦政府最近决定将有薪产假延长至一年╋www.la-chine.com许多小企业主皆受到严重损害。
  *联邦政府应对就业保险金盈余不断增加一事进行审议╋其很快将达到三百五十亿元╋远远超出了目前支付福利金所需数额。批评人士一直指责╋联邦财长马田将就业保险金盈余用于其它支出计划。 像以往一样╋联邦人力资源部长珍史超域似乎并无意采取行动。她表示╋将用一些时间详细审阅此报告╋并在适当时间内对委员会做出答复。
  联邦政府为了减少赤字╋在一九九六年大幅紧缩领取就业保险计金资格和削减福利金数额。此举招致高失业率的大西洋省份民众强烈反对╋导致自由党在一九九七年大选中失去该地区一些议席。在自由党政府许诺恢复大部分削减项目后╋其在去年十一月的大选中已经于大西洋省份收复部分失地。 此报告的起草者称╋报告为下一阶段就业保险计划改革的蓝图。不过╋珍史超域则表示╋仅将报告将作为更大范围检讨就业保险计划的组成部分加以考虑。

加拿大历史大事年表
986一990 挪威海盗横行大西洋水域
1000 Ericson(伊力臣)探索北大西洋美洲东海岸
1492 Columbus(哥伦布)登陆西印度群岛
1521 Magellan(麦哲伦)完成环绕地球一周壮举
1497 John Cabot(卡比)探索Labrader登陆纽西兰
1534 Jacques Cartier(卡地挪)登陆QUBEC与M0NTREAL
1603 Champlain(资平)廷设魁北克城首次向西部探索
1627 魁北克成立新法兰西公司(New France Company)
1642 Maison Neuve(米臣)在M0NTREAL成立皮草贸易中心
1646 M0NTREAL建立一间教室(诺地旦尼堂)
1668 英王查理士派员在哈得逊湾建筑Fort Charles为毛皮收购站
1678 L0UIS(路易士神父)发现尼加拉大瀑布奇景
1691 HANNY KELSEY (基利士)首先到水牛城探索
1749 英国海军将领C0RNWALL(康和)建立HALlFAX
1759 Anthony(安多尼)首先到R0CKY MTS探险之白人
1760 Hudson BAY Company(哈得逊公司)正式成立
1770 North West Company(西北公司)成立
1771 SAMUEL HEARNE(希尼)到西北中部地区探险
1778 JAMES C00K(占士曲)到加拿大太平洋海岸深险
1785 英国首批L0YALIST(清教徒)进入加拿大作移民定居
1789 MACKENZIE 麦健士到北冰洋海岸探险
1792 加拿大成立UPPER &LOWER CANADA(上下加拿大)政府
1792-94 VANCOUVER(温哥华)在加拿大太平洋海岸内陆探险
1793(森高)将军建立多伦多市
1809 QUEBEC 与 MONTREAL开始有汽船来往
1812 LORD SELKIER (洛施力)深入红河深险
18l3 加拿大第一间大学MCGiLL在MONTREAL成立
1819 JOHN FRANKLlN(的翰芬勤)到北冰洋群岛探险
1858 温哥华在R.FRASER(芝挪河)发现金矿
1861 MONTREAL 与TORONTO 开始有马车行驶
1862 QUEBEC(ASBESTO)发现石绵矿
1866 加拿大渥太华国会大厦(PAKLIAMENT)溶成
1867 七月一日加拿大建国纪念日
1872 从TORONTO 有火车通往西部内陆省区
1876 英人GRAHAM BELL 发明电话
1881 开始建筑(CPR)太平洋铁路
1883 MANlTO8A发现镊矿
1885 太平洋铁路完成开始向华人开征人头税
1885 CHARLES(查理士)在晓伦湖畔首次发现油井
1887 安省(ST. CATHERINES)有电动街车行驶
1893 温莎首次制造汽车
1895 在ARVlDA QUEBEC 发现铝矿
1903 COBALT,ONTARIO 发现银矿
1933 YELLOW KNIFE 发现金矿
1940 HENRY LARSEN 组织骑警队(R.C.M.P.)
1942 建筑亚拉斯加公路(ALASKA HIGHWAY)
1949 解除亚洲移民入境限制
1954 多伦多完成地铁系统
1956 ALBERTA 油管通到东部省区
1977 二月十日大风雪袭北美东部气温下降至六十度以下
1985 多伦多誉为多元文化模范城华人大增
1986~87 由于香港一九九七大限将至每年多达十万人口涌入加国
1988 在多市举行七国高峰曹议
1989 美加签订自由贸易协定
1991 出兵二千参加波斯湾之战
1992 全国人口调查共计27,296,859人
1999 伍冰志宣誓就任历史上第一位加拿大华裔总督


加拿大税务制度
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个人所得税
联邦税率
个人所得税是根据其应税所得按累进税率征收的。加拿大居民必须包括其来自世界范围的所得,而非居民则仅仅包括他们在加拿大因从事经营或提供个人劳务的所得,以及处置在加拿大的资产的资本所得。税收级差每年调整。
魁北克的居民可享受一个减税额,其减税额为应缴纳的基本联邦税额的16.5%,但每个人都须按应纳税额另外缴纳3%的临时附加税。
地方所得税
除了联邦所得税之外,还有省的和地区的所得税(魁北克不在此例),它们是按基本的联邦所得税的应纳税额(即扣除股息税抵免额后的税额〕的百分比计征的。为了计算上的方便,每一个人,只要他在12月31 日居住于某省,则按全年居住在该省处理。
未在某个省获取的所得,比如外国所得,或者由非居民在加拿大所获得所得,不征省税,但外征47%的联邦附加税。
资本利得税
后面公司所得税中第12款的规定,适用此处,但是居民个人终身可享受的累积资本利得免税额,其限额为10万加元。不过,个人的来自处置“符合条件的农用财产”或“条例条件的小规模经营公司的股份”所得的资本利得,按特殊规定,累积免税限额可提高到50万加元。
外国税收免除
外国税收抵免是以每个国家为基础提供的,其抵免额或者等于所缴纳的外国税额,或者是依据该项纯外国来源的所得按加拿大的相应税率计算的税额,以二者之中的低者为限。
纳税年度
个人的纳税年度以日历年度为准。不过,由个人经营的非法人企业可选择不同的会计年度,在这种情况下,个人的应税所得必须包括该日历年度内结束的会计期所发生的营业所得。纳税年度随着一个人成为加拿大的居民而开始,同时也随着一个人不再作为加拿大的居民而终止。那些在一个日历年度内逗留在加拿大达183天或更长时间的人,即被认定为在加拿大的居住时间为1年,除非他们于当年明确在某个地点建立了住所或非住所。
非居民所得税
凡一位非居民个人受雇在加拿大,或者一位非居民个人或公司在加拿大从事经营活动,或者处置在加拿大应税财产,由上述行为的所得都应纳税。如果是一个与加拿大签订有税收协定国家的实体居民,加拿大只能对该非居民通过在加拿大的常设机构从事贸易或经营活动所取得的利润征税。对非居民个人在加拿大就业或提供个人劳务的所得,某些税收协定还提供了限额免税。
税 率
对非居民个人和公司,应就来自加拿大的所得,课征与居民个人和公司同样税率的所得税。不过,非居民公司在课征分支机构利润税的范围,其实际税率在55%和59%之间。
预提税税率
对凡向未签订税收协定国的居民实际支付的所有款项,除贷款之外,所课征的预提税的一般税率是25%。根据支付的种类和该国与加拿大签订的税收协定,其税率可降低到15%或10%。

预提税的特殊规定
对于支付给建立在公平交易关系上的有关方在1975年6月之后发生的长期债务的利息,大多数政府债务的应付利息,建立在公平交易关系上的银行外币存款的应付利息,以及对符合免税规定的组织的应付利息,可全部免征预提税。

公司所得税
税 率
居民公司目前根据它们来自世界范围内的所得,按照38%的一般税率缴纳联邦所得税。对于非居民公司在加拿大的所得,其所得税税率也为38%。但对在加拿大的一个省的所得,可以享受10%的咸税,对在加拿大从事制造业和加工业活动所取得的利润可以享受2%的减税(1991年7月1日之后提高为5%〕。此外,还须按应纳联邦所得税额的3%缴纳临时附加税。
资本利得税
加拿大不存在资本利得税,但是,1971年以后实现的资本利得的2/3和从1990年起为3/4,应计入按一般所得税税率课税范围内的所得之内。同时规定,1971年12月31日之前实现的货本利得免税。
分支机构利润税
除了按一般的公司所得税率征税外,对在加拿大经营的非居民公司还要征25%的税(属于双边税收协议范围的)。该税是以税后利润减去投资优惠扣除额后的数额为课税依据征收的。
外国税收免除
外国税收抵免是以每个国家为基础提供的。其抵免额或者相当于所缴纳的外国税额,或者是依据该项纯外国来源所得按加拿大的所得税税率计算的所得税税额,以二者之中的低者为限。其计算要求按每个国家的营业所得税和非营业所得税分别计算。未抵免的外国营业所得税额可向后结转3年和向前结转7年。
对于来自外国关联公司的股息所得如何征税,另有特殊规定。在这样情况下,不允许外国税收抵免,但是,已缴纳的外国所得税在确定股息中的应税部分时要予以考虑。
税款缴纳
公司须按照上一年所实际缴纳的税款,每月分期缴纳当年的所得税。其应纳税差额应在公司的会计年度终结后的2个月之内缴纳(对那些符合小规模经营扣赊条件的公司,其应纳税差额的缴纳期限可延长到3个月)。 25%的可退还股息税不用分期缴纳,但必须在应纳税差额支付期限以内缴纳。加拿大对一个新公司如何确定它的会计年度终止日期不加限制,但是,如果它要改变这一日期就须取得税务当局的许可。

其他重要税收
销售税(增值税)
销售税和商品税按如下方式征收:
一12%的联邦销售税(对建筑材料为8%),在制造商阶段按其销售额或制成品的进口额征收。按照目前所提出的税收改革建议,这种税将可能被一种多阶销售税所代替(一种增值税),这种多阶销售税能够适用于广泛的产品和劳务。
遗产税与赠与税
加拿大不征赠与税。资本财产的实现是在其人死亡或迁移时才被认定,对于那些来自转让给配偶或较小子女的财产所产生的所得可归属于转让人。
工新税(社会保险税)
雇员须向加拿大或魁北克的(养老金)计划,缴纳相当于年应计养老金收入的2%的缴款(最高额为478加元)。雇员还须为失业保险金缴纳相当于年应计保险金收的2.35%的缴款(最高额为690加元)。雇主的缴款是雇员缴款的1.4倍。自营职业者同样必须向加拿大或魁北克的(养老金)计划缴款(最高额为956加元〕,但不必缴纳失业保险金。
自然资源税
大多数省份都对林业经营征税。各省也对石油和天然气的开采征收矿区使用费或对矿产开采征税。
土地税与财产税
所有的市政当局都对不动产征税以筹资应付地方支出。各省也对位于市区外的不动产征税。一些省和市对不动产的转让征收一种中等水平的税。魁北克省和安大略省对某些类型的土地转让给非居民或由非居民控制的公司征收重税。不过,这些土地转让税也存在大量免税的情况。
资本税
不列颠哥伦比亚、马尼托巴、安大略、魁北克和萨斯喀彻温省对所有公司的资本(实缴的和留存的)课征资本税,而纽芬兰、爱德华王子岛和新斯科舍仅对银行和信托投资公司征收资本税。

admin : 2004-12-22#9
好长的文章,可惜太长了没人看!

apple3800 : 2004-12-22#10
打印出来慢慢看。

wanming : 2004-12-22#11
强文啊,一定要顶??

holywin : 2004-12-22#12
好文章不怕长,谢谢了

:wdb10: 我看了,虽然不一定记住了。

wellssong : 2005-03-23#13
学习了
谢谢

chinasudan : 2005-03-23#14
学习中...

baqialilhy : 2005-03-23#15
谁说没人看啊?只是懒得回帖而已。

可惜有些关键内容乱码了。

little fox : 2005-03-23#16
谢谢@!!

xs-sherry : 2005-03-23#17
晕!

zzf9999 : 2005-03-23#18
谢谢楼主,信息很有用

兔八哥 : 2005-03-23#19
信息时间有点早,可能是90几年的,但不都说加拿大发展的慢嘛,估计现状差不多.
如果是中国9几年和现在比,哈,就差太远了

fafan : 2005-03-23#20
全面的教材,谢了!

Gardie : 2005-03-29#21
:wdb11:
谢谢
好好学习~~

小妹 : 2005-03-29#22
好!好!好!

zzduanwei : 2005-03-29#23
ding

mcneelyhh : 2005-03-29#24
好文章,谢谢楼主!

leozhow : 2006-07-06#25
很不错嘛
很全面
顶起来慢慢看

annieshen : 2006-07-07#26
专业!!:wdb10:

jeff021 : 2006-07-07#27
tks

llulla : 2006-07-07#28
有用的材料!

sharpei : 2006-07-07#29
这个是值得收藏的!

laole : 2009-07-29#30
回复: 加拿大简介

很详细,帮顶起来。

sue.fei : 2011-02-19#31
回复: 加拿大简介

up!

我本善良 : 2011-02-19#32
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mark

hxl670723 : 2011-02-19#33
回复: 加拿大简介

谁说没人看啊?只是懒得回帖而已。