高学历移民从事低收入工作，加拿大难道不欢迎新移民！？星岛日报)加拿大统计局昨天公布城市移民状况报告。本地社区人士表示，报告中所指加国新移民主要集中於三大都市，从事与其高学历不符的低收入工作，这些情况听起来并不令人意外。关键是各方如何采取行动改变这种局面。 加拿大统计局(STATISTICS CANADA)根据对2001年人口普查的数据分析，於昨天公布了一份题为「加国都市区的移民」(IMMIGRANTS IN CANADA’S CENSUS METROPOLITAN AREAS)的报告，指1990年代共有约180万人移民，其中七成五集中於多伦多、满地可及温哥华三大城市。从就业情况看，移民的平均教育水平高於本地出生人士，但从事低等技术工作的比例明显偏高。此外，同本地出生的加人相比，移民的就业率偏低，收入偏低。年收入在20,000万元以下的人数比例高於本地人士，而年收入在100,000 元以上的比例则明显低於本地人士。
多伦多社区与文化中心行政总监锺新生认为，报告中既然提到绝大多数新移民定居三大城市，政府就应该正视由此产生的种种相关问题。他表示，对於初到异国的新移民，一方面可能要投亲靠友，另一方面出於就业、学校、交通及服务设施等种种考应，定居大城市是自然的选择。但新移民过於集中，令大都市人口膨胀，亦造成住房、学校及公共服务设施紧张。而这些服务都是由市一级政府管理的。但市级政府以地税作为唯一财源，无力承担过重的移民安置责任。联邦政府收取移民落地规费，统一调拨移民服务拨款，却高高在上，未必了解城市及其居民的具体情况。他个人认为，联邦政府应该下放更多的权利及移民安置资金直接给市级政府，以期更好的服务品质。
以协助本地技术移民重回专业工作岗位为宗旨的华人社团「新起点联盟」主席汤友志博士昨天表示，新移民高学历低收入的情况虽不是第一次公布，但听起来仍令人痛心。这表明加国的技术移民甄选及就业安置政策急需检讨。
他表示，现有移民制度的初衷，是依据国内就业市场的需要，吸纳有技术专长的技术移民。但甄选移民所依据的「职业需求名单」多年没有更新，早与国内就业市场脱节。而现有的帮助新移民就业的培训项目亦没有实际效果。这导致了拥有高技术高学历的新移民抵达加国之後，只能自生自灭。他认为，解决新移民就业问题，让他们有机会从事本专业的技术工作，政府必须争取雇主的参与和合作，才能有实效。
汤友志任职於本地一间大规模的环保企业，亦有丰富的招聘新员工的经验。由雇主的角度，他认为时下由联邦人力资源部主办的就业短训班，只是给求职者辅导一下英语，教他们如何写个人履历及应付面试，这类课程对新移民求职没有实质上的帮助。多数雇主请人不会在乎求职者的履历写得多麽漂亮，而在乎他是否胜任本企业的工作，能否为本企业带来效益。由这点而言，雇主对於新移民的歧视不是主要问题，甚至海外学历和专业资格能否获承认也不是主要问题。新移民最需要的是得到一个亲身到某一公司工作、获取实际经验、同时向雇主证明其能力的机会。
汤友志表示，他看到许多新移民在国内有很高的学术成就，亦担任过重要的职位，他们不缺能力，缺少的只是一个将原有工作经验转化为在本地求职资本的「接轨」的过程。政府与其将有限资金投入在那些没有实效的「就业辅导中心」上，还不如用这些钱与企业合作，给企业一定的经济补偿或税务刺激，鼓励企业接纳新的技术移民在其企业内接受数月至半年的「在职培训」。有这宝贵的半年时间，新移民不仅可以亲身体会本地的工作环境，得到工作经验，亦可以有机会展示其专长，令雇主对其深入了解和考察。
(2004年08月19日)
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