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三年困难时期
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三年困难时期是指
中国大陆地区从1959年至1961年期间由于
大跃进运动以及牺牲农业发展工业的
政策所导致的全国性的
粮食短缺和饑荒。
当时中国政府出现了一系列的重大的政策性失误和伴随的一些过激的政治运动和政治斗争,其影响最大的为大跃进时的“
浮夸风”和“大炼钢铁”。这些做法导致国家大部分的
生产资料遭受毁灭性的破坏。在全国范围出现严重的饥荒的情况下,1958至1959年,
中国政府仍然持续着往年的大量向苏联和东欧等社会主义国家出口粮食以快速发展军事工业。例如经济出现困难,农村出现饿死人情形的
1959年[2],全年出口粮食数量达到历史上的最高,为415.75万吨。
[3][4]因为缺乏反对党和自由媒体,毛的错误经济政策能够持续三年得不到校正,从而
造成了现代社会最大规模的饥荒。
[7][8] 据前国家统计局长薛暮桥估计,1958年大食堂过度消耗粮食多达1750万吨。这使得
在1958年收成不错的情况下,
仅仅半年之后就发生饥荒。[9]
对外援助
值得注意的是,
中国政府在三年困难时期仍然大量进行粮食输出和对外援助。例如,据最新解密的
外交部档案记载
[10],
周恩来在1965年5月10日接见
阿尔巴尼亚客人时表示截至去年,建国14年来,对外援助金额达人民币108亿元,而已经使用的援助金额中,
又以1960年至1964年的5年中最为集中。又如,根据外交部解密档案,1960年4月,外交部决定以政府名义,无偿赠几内亚大米1万吨。外交部解密档案裡,1960年除了对几内亚的援助外,还有15000吨小麦支援阿尔巴尼亚。1961年8月,老挝来函要求支援稻种。中国政府决定援助15吨。1962年,给
柬埔寨援建
川龙造纸厂,周恩来专门问起造纸厂的废水处理并要求改进,增加污水处理设备
[11]。1962年,困难时期结束之后,援助更加有增无减,例如
张郁慧在其论文《中国对外援助研究》引述,1970年,毛泽东在会见
巴基斯坦总统叶海亚·汗时,曾经增加援助数额,由原来的2亿元增加到5亿元。而1973年,更创下了历史最高纪录,总援助支出达到55.8391亿元人民币。曾经任中联部部长的朱良在《无私无畏追求真理的王稼祥》一文中,同样也描述了对外援助金额“最高时占国家财政支出的6%~7%”。
除了对外援助,困难时期的粮食出口情况也逐渐被披露。例如据
《人民日报》后来的披露[12],1963年5月1日,跃进号万吨轮从青岛启航前往
日本途中触礁沉没,船上装载着玉米近万吨,以及矿产品和其他杂货等。而青岛港离东营、滨州等山东粮荒重灾区仅有二百公里。
政府封锁与媒体揭露
饥荒期间,中国政府一直采取封锁消息的策略,并至今未能透露死亡人数和人民遭受饥荒的惨状。当时的新闻至多以各地大面积发生“浮肿病”作为报道题材,从中也可以看出饥荒的严重情况。随着新闻的逐步放开,有多个媒体开始揭露大饥荒的情景。例如2008年10月,《
炎黄春秋》杂志以《通渭问题——“大跃进”五十周年祭》为题报道了甘肃通渭“人吃人”的惨状[28]。在1961年4月23日,安徽省公安厅向省委写了《关于发生特殊案件情况的报告》(指人相食),报告中写道“自1959年以来,共发生1289起”,“发生时间,绝大部分在1959年冬和1960年春”;“从作案性质和情节上看,据对1144起案件调查,其卖给别人吃的36起,其余1108起都是留作自食”。该报告送到省委后,“省委书记
曾希圣只批给几个书记传阅,严格保密,并指示公安厅,严格控制知情范围,有关档案销毁。”
1960年5月13日,
青海省公安厅给省委写《关于西宁地区当前治安情况的报告》,报告中称
西宁市和
湟中县发生人相食案件300多起。
[29]
根据张广友《抹不掉的记忆——共和国重大事件纪实》中,援引山东省一位领导
1960年的大会讲话内容“山东省过去(1957年)人口为5500万,不到3年的时间,现在(1960年冬天)还有5000万,减少了500万。”[24]甘肃定西地区的通渭、会宁、定西等县,以及平凉地区的静宁县和宁夏的西海固地区,三年困难时期,这一带县皆发生过饿死人的现象。据当地了解情况的人估计,因为缺粮断粮饿死和浮肿无救而丧命的,最少已接近百万。其中通渭县,人口减少三分之一多,全县人口总数到1980年还没有恢复到五十年代中期的水平。
[25]
2009年4月8日,《
广州日报》采访
袁隆平时,袁表示“三年困难时期,饿死了几千万人啊。
大跃进把树都砍了去炼钢铁,把生态破坏了,1959年大乾旱,一年基本上没有收成,饿死了四五千万人啊。我看到路上有5个饿殍,倒在田坎旁边,倒在桥下和路边,我亲眼看见啊,那很凄惨的。”
[26][27]
1960-1961年,包括毛泽东在内的中共领导人,都曾对来访外宾保证说中国人有足够吃的。[30] 此后在长达20余年的时间裡,中国政府将有关饥荒死亡人口的统计资料列为绝密,同时不断向外宣传说中国没有人饿死。[31] 直到进入1980年代后,随着有关资料逐步解密,饥荒情况方才为外界所知。[32] 迟至1997年版,《大英百科全书》中关于过去200年间大饥荒的列表,尚未收录这场59-61年的中国大饥荒。[8] 但该书1999年版中的“饥荒”条目,则明确称中国大跃进饥荒为“二十世纪两次最大饥荒”之一,“造成了多达两千万人丧生”。
阿马蒂亚·库马尔·森等认为
三年困难时期是现代社会最大规模的饥荒。
[7][8]